参与疫情防控志愿活动的每户加10分；配合志愿者走访的每户加8分，不配合的扣8分；主动报告是否从疫情严重地区返回或与疫情严重地区人员有密切接触的，都有积分奖励……

疫情防控期间，太仓璜泾镇雅鹿村家庭诚信积分派上了新用场。对村民们来说，过去几年里，通过积分检视家庭行为已经习以为常。2017年，雅鹿村在太仓率先试点开展家庭诚信积分管理体系。

以诚信为名，衡量的是家家户户的文明程度，最终在基层社会治理上开花结果。

在积分的量化体现下，道德建设的种子，被雅鹿村种进了家庭这个社会最小单元，种入百姓心中，在和睦的邻里日常生活中，开出“文明之花”，雅鹿“全国文明村”的招牌也更加亮眼。

聚焦最小社会单元，打通四级文明纵贯线

作为精神文明建设、文明城市创建的一项创新尝试，太仓选择在雅鹿村试点家庭诚信积分制度，看中的是这里已经初见成效的文明乡风建设。

“诚信积分制度以家庭为单位，是基于实际工作的考虑。”在太仓市文明办负责人看来，家庭是社会的最小单元，也是公民道德建设的关键环节。

更具体地说，家庭是文明风尚从社会导向个体的中转站。

作为太仓全市首个全国文明村，雅鹿村在试点家庭诚信积分之前，已经打造了“乡风文明画卷”“乡风文明主题公园”，村规民约还入围了国家住建部优秀村规民约，精神文明建设极具特色。

雅鹿村党委书记顾爱东介绍，全村分为46个村民小组，一共1125户4000多名村民。精神文明建设从少数人开始，逐渐由点及面，从少数乡贤为代表的乡风文明模范，扩展到由一批文明积极分子组成的乡风文明岗。

而借助启用娄城信用积分，太仓完善了对个体的守信激励与失信惩戒机制。通过对自然人信用积分管理，提升每一位市民的诚信意识，让文明成为全社会共同的价值追求和行为准则。

家庭诚信积分制度，正好将最后一个社会环节补足。从乡贤到乡风文明岗，再到文明家庭，最后扩展到全体村民，四级乡风文明的纵贯线，层次分明、脉络清晰。

在太仓市委宣传部、文明办的指导下，2016年，璜泾镇出台《关于建立璜泾镇家庭诚信积分管理制度的指导意见》，全力构建科学完善的家庭诚信积分管理体系，并于2017年，正式在雅鹿村落地。

一套积分体系，让村规民约真正产生约束力

家庭诚信积分制度，核心在于一套完整的积分体系。

顾爱东介绍，结合雅鹿村实际，村委会将此前制定的村规民约逐条细化，从农房翻建、畜禽养殖、邻里关系、婚育新风等十大方面设置不同分值。

按照运行方案，每户家庭的积分卡上都有一定的初始分。在此基础上，对每家每户的日常行为进行考核，有文明行为加分，不文明行为则扣分，每年年底根据积分评比推优。

一条条挂在墙上的村规民约，变成了一个个实实在在的积分，从依靠村民自觉到制度约束，关键看执行的力度。

“加分都开心，扣分则‘有损颜面’。但也只有扣分推行得开，才能对村民日常行为真正形成约束力。”璜泾镇党委宣传委员姚巍峰说。

试点工作启动之后，雅鹿村在党员议事会、村民代表大会、民主决策日等会议中逢会必讲，让干部群众不断加深对诚信积分工作的了解；开辟乡风文明长廊、制作宣传手册，组织架构、管理制度、方案细则、各类倡议发放到每一个村民手中。

实际推进过程中，村委会发动村民组长和清雅志愿者到村民家中做解释工作，根据实际情况填写；深入宣传积分准则，通过正反面例子，将积分标准渗透至每家每户。

同时，成立了清雅志愿者服务站，设立文明家庭志愿服务队、移风易俗志愿服务队、孝老爱亲志愿服务队等9支小分队，常态化开展移风易俗、文明家庭创建、扶贫助残、帮困助教、法律援助等志愿服务。

村里还创作了以诚信积分为主题的情景剧小品，用群众喜闻乐见的方式宣传诚信积分；理出对项目内容理解不一的家庭，组织居民小组长耐心解释，准确传达至每户。

通过广泛宣传发动，雅鹿村实现了村民知晓率100%，确保积分推行能够入脑入心。

“三道关”公开评比，村民既得荣誉也得实惠

三年来，每年年底，雅鹿村按照“户自评、组核实、站审定”的三道评定程序，对全村各户积分进行排名，评出星级家庭。

作为最终评定方，清雅志愿者服务站每年组织11名各方代表，构建起了村民“信得过”的积分评审团队，做到公开公平公正。

积分不仅是荣誉，也有实实在在的物质奖励。积分记录在每户的“家庭诚信积分卡”上，年终可凭分换取奖励，如健康体检、大米、水果、农产品等。评上星级文明家庭还有额外的嘉许激励，如五星家庭将获得一份家庭财产险，每一位成员还能享受一次体检。

在启动积分制度的同时，雅鹿村文明公益金成立。公益金由村委会牵头，设立专用账户，管理雅鹿村本地企业的自愿捐助、雅鹿村当地家庭的自愿捐助，雅鹿村还按照年平均可支配收入的一定比例注资。

文明公益金用于雅鹿家庭诚信积分管理的整体运作、表彰奖励和家庭礼遇，以及困难家庭援助、志愿者服务、公益捐赠等各类公益活动。

“评上星级家庭，不仅光荣还有奖励，很不错。”村民周月芬对于该项制度的实施表示“很满意”。

通过积分运用，量化文明元素，将抽象的文明乡风具体化，全面激发家庭这个社会细胞在文明共建中的积极性和能动性。

雅鹿村的成功，也让太仓推广这项创新工作有了更充足的信心。今年5月，璜泾全镇13个村均建立起文明家庭建设诚信积分评价体系并开展积分活动。

太仓市文明办负责人介绍，未来，太仓将在雅鹿村试点经验的基础上，逐步在全市各镇、村推广家庭诚信积分制度，让社会主义核心价值观、乡风文明新风尚融入百姓生活。（苏州日报驻太仓首席记者 顾志敏）