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太仓:打造高质量现代田园城市样板
2018-05-28 14:32:00  来源:苏州日报

  上海路南,地处城市中心位置、黄金地段的一片300多亩地块,太仓并没有选择商业开发,而是规划建设了市民中心公园,打造城市绿肺。目前,公园三座地下车库正在施工中,整个公园预计2019年6月竣工投用。

  在苏南地区,太仓有些“另类”。连续多年位列全国百强县前十,同时,一直保持着宁静与秀丽,如同一名温婉的江南女子,始终秉持着自己的静秀之美。这样的特色也形成了独特的城市形态——现代田园城。多年来,朝着这个目标,太仓连续几任领导班子一张蓝图绘到底,一任接着一任干。近日,太仓出台《城市功能、品质、特色提升三年行动计划》,在接续发力中融入新理念,打造高质量现代田园城市样板。

  精致城市规划 引领功能提升

  根据部署,太仓在深化“一市双城三片区”的市域空间结构下,此前未能完全覆盖的双凤镇有了更明确的发展目标:建成以湿地为特色,兼具福地文化特征和江南水乡风韵的现代化田园城镇。

  城市发展,规划先行。

  在国家主体功能区战略指引下,立足全面融入长三角世界级城市群和扬子江城市群建设,太仓该规划出怎样一条契合自身田园城市特色的未来之路?

  《三年行动计划》提出,太仓走精明增长的城市发展之路,精致城市规划建设,精细城市管理服务,提升城市承载功能,让城市生活更加便捷舒适,增强人民群众幸福感、获得感,并即将启动修编《太仓市城市总体规划(2020-2035)》。

  秉承“精致”这一理念,太仓将优化创新城市设计,把海绵城市理念贯穿于规划建设管理全过程,编制实施海绵城市建设实施方案,充分发挥绿色建筑示范市引领示范效应。到2020年,新建民用建筑按二星级及以上绿色建筑标准设计建造比例达60%。

  推进城乡公交一体化发展,到2020年,建成区城市公共交通站点300米覆盖率超过80%,公共交通出行分担率达到24%以上,乡村道路网中双车道四级及以上公路比例达到50%,镇村公交开通率保持100%,全市城乡客运一体化保持5A级发展水平。

  精致的城市离不开精细的管理。

  全面推进城市治理现代化,推进三级综治中心、联动中心、网格化服务管理中心一体化、规范化、实战化建设,实现“一个平台高位协调、一个号码服务社会、一个App管理城市”。

  同时,以设施现代化、生活品质化为目标,深入推进基本公共服务均等化标准化。到2020年,全面落实基本公共服务清单制,以基层为重点的基本公共服务网络全面建立,城镇社区10分钟就业、社保、医疗、文化、健身、养老等服务圈更加完善,基本实现城乡和区域一体化配置公共服务资源的新格局。

  修塑人文生态 彰显城市品质

  在浏家港、岳王等管理区,太仓投入数亿元开展整治提升工作。除镇容街貌整治、河塘水系整治、居住环境改善等工作,还将围绕“小而精”“小而美”“小而特”的原则,整合历史文化资源,彰显历史文化特色。

  被撤并镇(管理区)整治提升工作所体现的,是太仓市委、市政府对未来城市发展的深度思考——“现代田园城,幸福金太仓”彰显的,应该是舒适宜居、古韵今辉的城市品质。

  《三年行动计划》提出,太仓将弘扬“精致、和谐、务实、创新”的太仓城市精神,贯彻绿色发展理念,传承创新娄东文化、江海文化,同步推进文化强市和田园城市建设,全力打造高质量的生态环境、高品位的城市文化。

  文化的生命力在于与时俱进。今后,太仓将重点保护好沙溪古镇、海运仓遗址、樊村泾元代遗址等重要文化遗产,加强江南丝竹、龙狮、双凤山歌等一批国家、省、市非物质文化遗产的研究和传播,将具有地方特色的文化元素融入旅游产品设计和创意产品研发。

  围绕打造城市“十分钟文化圈”和农村“十里文化圈”,合理布局城乡公共文化设施,到2020年人均公共文化设施面积达0.4平方米;促进文化与创意、科技、旅游等产业深度融合,发展具有地方特色的设计创意业、文化旅游业、文化会展业等产业,用文化厚度浸润城市品格。

  同时,聚焦“城在田中,园在城中”的田园城市愿景,在推进乡村振兴战略过程中,太仓将大力推进农业绿色生产,努力探索独具太仓特色的城乡融合发展新路子。到2020年,实现太仓全市林木覆盖率达18%,建成区绿化覆盖率达40.5%,自然湿地保护率达70%。

  通过积极开展“生态修复、城市修补”实施方案研究,推动城乡风貌和人居环境持续改善,太仓将打造一批更具水乡特色、更富亲和力的公共休闲空间。构建“一心两湖三环四园”的田园城市生态体系,确保生态红线区面积占太仓全市国土面积的9%以上。

  开放创新塑造城市特色魅力

  今年5月21日,嘉昆太协同创新核心圈签订战略合作框架协议。未来,太仓将与上海嘉定区围绕科技创新、产业升级、城市建设等方面开展合作,实现同城化谋划、联动式合作、协同化发展。

  回溯过往,凭借着沿江临沪的区位优势,太仓无论是融入上海,还是对德合作,或是以港强市,都展现出这座城市开放包容的特色。

  新时代孕育新的发展契机。当前,在国家作出形成全面开放新格局的重大战略部署背景下,太仓将推进开放与创新互动发展、正向反馈,全面激发城市开放创新动力,塑造开放创新的城市特色,提升城市影响力。

  依托港口优势,太仓将主动融入“一带一路”和长江经济带建设,推动港口运营管理国际合作,加快构建开放与创新互动、服务业与制造业并进、“走出去”与“引进来”并重、东西互济、陆海统筹的开放型经济转型发展新局面。

  在对接德国工业4.0和中国制造2025规划,推进智能制造的同时,太仓将强化德企与本地民企科创合作,并深化拓展中德城市交流,深化在城市建设、企业合作、友好城市对接、教育、文化、体育、医疗等领域的交流合作,打造对德合作典范城市。

  城市的核心在于人,发展的原动力在于人才。太仓将持续优化城乡环境与创新生态,提供多样化、多层次人才公共服务,打造更具助推力的人才发展载体平台。

  到2020年,引进培育一批“高精尖缺”项目,培养和造就规模较大、结构优化、素质优良的人才队伍。全市高层次人才总量超2万人,引进培育“千人计划”人才50人以上,姑苏及以上领军人才200人。

  在主城区东侧,代表太仓未来开放创新高度的城市新空间——娄江新城已经启动了前期规划工作。

  紧扣长江经济带、长三角一体化战略,娄江新城将立足两所高校项目,建设四大功能区,即以两所大学为核心的科教创新区,面向上海的临沪国际社区,以高铁站为核心、配套上海高端商务的高铁商务区,以产城融合为特色的高端装备制造区。(驻太仓首席记者 顾志敏)

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来源:苏州日报   编辑:苏州文明办   编审:秦春凤
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