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政府兜底打包,把老旧小区管起来
2017-04-19 09:14:00  来源:新华日报

  落实治国理政新方略

  推进“两聚一高”新实践

  阳春三月,徐州市泉山区的老小区金泉花园外墙从铁锈红变成汉风灰。对于焕然一新的变化,居民王胜勇说,老旧小区改造,住房提档,百姓心态也跟着升级。

  过去3年里,泉山区投入1.41亿元,改造170多个老旧小区,数十万居民得到实惠。去年10月,针对部分没有物业服务站的老小区,泉山区成立区级物业服务总公司,为33个老小区“量身定制”街道物业服务分公司,为多年来“没人管”“不好管”的老大难问题,找到了解决路径。

  奎园新居南区是个建成十余年的老小区,331户居民多半是拆迁户,老年人居多。经过2014年老小区改造,化粪池不堵了、道路硬化了、路灯装上了、花花草草也多了起来,小区还被评上全市文明小区、徐州市幸福家园。

  然而,居民总觉得还缺点什么。“看着好看,可住起来仍不太舒心。”一个70多岁的老师傅当门卫,人、车随便进出,丢东西时有发生;11栋楼就一个保洁员打扫,这边扫完,那边又脏了;道路是硬化了,但车辆到处停放……

  “还是管理和服务跟不上。”泉山区房产服务中心主任刘明点出症结,“老小区人多事杂、物业收费低、收缴难度大,若单纯靠市场机制来调节,物业公司不愿进驻管理,政府若不想法解决这个问题,脏乱差极易回潮。”

  为此,泉山区出台《关于加强全区老旧小区物业管理的意见》,按照“保障基本、试点先行、分类推进、政府扶持、市场运作”的原则,满足老旧小区最基本、最迫切的物业需求,有物业服务站的老旧小区继续发挥服务站作用;没有物业服务站的小区,成立区级物业服务总公司,设立街道物业服务分公司,计划两年内实现全区物业服务全覆盖。

  去年8月,泉山区房产服务中心以下属三级资质的泉房物业公司为载体,搭建区级物业服务总公司平台,统一为辖区11个街道办事处设立分公司。首批33个老旧小区被作为统一管理试点,各分公司为小区配置分配100名保安、47名保洁员。分公司若亏损,经审计后,可由区、街两级资金按比例分担;若有盈余,则作为滚动资金投入后续管理。今年一季度,泉山区、街物业公司“打包”管理的老旧小区将达83个,年底达140个,明年实现区域全覆盖。

  建于1963年的煤建北村,当年被称为煤矿系统中的“中南海”,1998年洪水后,百姓又把它叫成“中难海”。老公房无阳台,住户都把被子抱到楼下晾晒,乱拉乱扯矛盾突出。政府兜底的泉房物业公司进驻后,投入1.7万元,统一定制安放388米的晾衣架,每个晾衣架旁都有免费铁夹供取用。泉房物业还尝试推出小区居民诚信卡,持卡居民可享受各项优惠,激发居民缴费热情,如今煤建北村物业费收缴率已超过九成。

  2月24日,段庄街道法苑社区举行“民生月谈”会,大党委成员单位坐在一起探讨小区建设。“中北小区4号楼前,化粪池长年拥堵漫溢,抄表员都不敢靠近,只能估计数值。大党委成员筹集3万元,更换了整个小区主管道。”社区党委书记纪磊说。

  “民生月谈”会上,锦绣年华小区业主委员会主任朱跃明向居民反馈:业主委员会成员联合大党委成员,共同前往西区热电厂对接暖气直供,征集业主意见,1000多户居民基本同意。”去年12月,锦绣年华小区连同附近金阳家园,实现暖气直供。管线偶现跑冒滴漏,物业仅半天就修理好,冬天室内温度保持在18℃以上,上升了2℃,而价格维持在每立方米20.5元。

  “两个小区的物业费收缴率都超过了九成。”刘明说,这些由区、街道物业服务公司共同管理的老旧小区,公共设施设备、绿化都由区总公司综合服务队提供有偿维修服务,而街道分公司的运营则充分发挥社区干部的作用,把无人管理的老旧小区打包管理起来,最大限度地赢取居民的支持,先服务,后收费,实现长效管理后,为日后社会化物业公司进驻打下基础。

  本报记者 李 刚

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来源:新华日报   编辑:秦春凤