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徐州:践行绿色发展理念 强化耕地“三位一体”保护
2017-11-13 09:01:00  来源:新华日报

 

  徐州市将工矿废弃地整治成可耕种的田地

  十八大以来,徐州市委、市政府深入践行绿色发展理念,始终坚持把耕地保护摆上国土资源工作的首要位置,切实落实耕地保护主体责任,全面划定和保护永久基本农田,严格落实耕地占补平衡,大力实施黄河故道流域土地综合整治,有效保护了耕地,有力保障了经济发展,为推动徐州老工业基地振兴发挥了不可替代的重要作用。

  切实落实耕地保护主体责任。近年来,徐州市委、市政府高度重视耕地保护工作,形成了“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的耕地保护工作格局。建立责任目标考核制度,将责任目标考核结果作为领导干部实绩考核、生态文明建设目标评价考核的重要内容。今年,结合中央4号文件及省委15号文件精神,徐州在省内率先出台了《关于进一步加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》。

  全面划定和保护永久基本农田。徐州市按照“保护优先、应划尽划”的原则,优先将集中连片、水利设施配套、质量等级较高的耕地划入永久基本农田,最终划定全域永久基本农田780.35万亩,其中城市周边永久基本农田13.94万亩。全面完成永久基本农田上图入库、落地到户工作,及时形成永久基本农田划定成果。积极探索永久基本农田管护新路径,打造地域生态农业特色,完善耕地保护补偿激励机制,市政府每年设立专项资金对保护耕地和永久基本农田成效突出的地区进行奖励,有效激发了耕地保护主体的积极性。

  严格落实耕地占补平衡。徐州市依法加强耕地占补平衡规范管理,坚持“不占少占”“占优补优”,多管齐下解决耕地占补平衡难题,切实加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。2016年出台《徐州市补充耕地指标交易管理暂行办法》,构建补充耕地指标市场化交易机制,建立市级补充耕地指标交易平台。目前补充耕地指标交易平台已成交指标8100亩,保障了徐宿淮盐、郑徐高铁等一系列重大项目顺利落地。

  大力实施黄河故道流域土地综合整治。黄河故道流域土地综合整治作为江苏省委、省政府支持苏北全面小康建设的重要举措之一,列入《江苏省推进节约集约用地工作方案》。徐州市大力推进黄河故道土地综合整治,取得了显著成效。2015年以来,徐州市在黄河故道流域安排土地整治项目建设总规模58万亩,预计实现新增耕地14.5万亩,累计建成高标准农田185万亩。耕地质量平均提高1个等别以上,耕地产能效益平均提高10%以上。优质耕作层快速构建观摩会在睢宁召开,在全国引起强烈反响。

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来源:新华日报   编辑:秦春凤  
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