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深化农业供给侧结构性改革 致力打造乡村产业兴旺的铜山样板
2019-07-23 08:53:00  来源:新华日报  

  产业兴旺是乡村振兴的基础。近年来,铜山区以农村广袤天地为主战场,以实施“两重一创”项目、农业农村重点工程为主抓手,深化农业供给侧结构性改革,引导乡村产业发展新主体、新产业、新业态,构建符合农村实际、适应铜山长远发展的现代农业产业体系、生产体系、经营体系,实现了米袋子充盈、菜篮子丰富、钱袋子鼓起,走出了一条产业旺、园区优、农民富的现代农业发展新路。

  分类推动,产业布局“优起来”

  根据各地区、各板块资源禀赋、产业特点,铜山区确定“一带一路三区”现代农业产业布局。

  做强现代种养业。铜山区以“天天要吃、人人要吃、餐餐要吃”的产业为主攻方向,发展水稻、小麦、蔬菜、果树、禽蛋、奶牛等现代种养业,示范推广稻菜、稻渔、稻虾、稻鸭、林下养殖等综合种养模式,推动种养业向规模化、标准化、绿色化发展。今年,全区小麦总产40.1万吨,秋熟作物播栽面积103.3万亩,蔬菜产量140万吨,果品产量2.9万吨。

  做精乡土特色产业。铜山区实施现代农业培育“444”工程,培育壮大南部设施蔬菜、西北部设施果蔬、沿河湖地区优质稻麦和丘陵山区高效园艺“四大产业板块”;培育壮大优质稻麦、设施蔬菜、中高档食用菌、应时鲜果“四大产业集群”;培育建立米袋子、面案子、菜篮子、果盘子“四大产业融合体”。重点建设10万亩高效果蔬产业集群和优质粮食产业集群,建成郑集润嘉、何桥马行等4家上海蔬菜(果品)外延生产基地,形成草莓小镇、西红柿小镇等一批特色小镇。

  做大乡村服务产业。铜山区改变“农村卖原料,城市搞加工”的传统格局,把以资源为依托的农业产业链条留在农村,建立农业全产业链。探索“互联网+现代农业”“旅游+现代农业”新模式,发展创意农业、休闲农业、智能农业;推进“互联网+农业”,做强“优鲜田园”微店、“邮乐购”等电商平台,扩大发展连锁专卖、冷链物流、配送直供等流通业态。3家企业在江苏股权交易中心“农业板”挂牌,新增网店和微店370多家,农产品网店(含微店)累计达到7810家,网上农产品销售达6.2亿元,农产品出口贸易总额500多万美元。

  园区带动,辐射效果“广起来”

  现代农业园区建设是拉动高效农业发展的火车头,铜山区坚持区域化布局、基地化建设、企业化运营,聚力建设“三级农业园”。

  铜山区以国家农村产业融合发展示范园、省级现代农业产业示范园为引领,做强农业高质量发展的平台载体,在园区核心区建设现代农业科技展示馆、农文旅融合展示馆、设施农业“机器换人”基地、农业科技创新基地等,实现基础设施提档升级。

  铜山区聚力打造黄河故道现代农业产业带,加快果品、花卉、中草药、休闲、体验、餐饮、民宿等产业集聚,建成悠然农庄、咏春牡丹园等30多个特色鲜明、品质高端、带动力强、示范性好的现代农业精品园,把产业带变成观光带、旅游带和富民带。与此同时,铜山区抓好镇级特色园建设,围绕产业富民和发展壮大村级集体经济,多渠道争取国家和省试点政策支持,发展土地股份合作经济,积极推广园区+农户、农业龙头企业+农户、合作社+农户、种养基地+农户等多种经营模式,增强村级集体经济“造血”能力,推进村级产业多元化、特色化发展,建成“一村一品、一村一特色园区”的现代农业示范带动新格局。

  品牌驱动,产品质量“好起来”

  抓产业必须抓质量,抓质量必须树品牌。铜山区以省级农产品质量安全县创建试点单位为目标,坚持品牌强农、质量兴农、绿色兴农,精心下好“三步品牌棋”。

  铜山区实施产业兴旺提质行动,大力实施“铜字号”农业知名品牌创建行动,围绕特色优势产业产品,培育一批区域公用品牌、提升一批企业品牌、精炼一批产品品牌。做大做强“华升”“派乐滋”“天观”等区域特色品牌,精心培育“沙塘韭黄”“棠溪蔬菜”“吕梁金杏”“台上草莓”等区域公用品牌。“铜山金杏”地理标志农产品通过省级品鉴,23个品牌入选省级名牌农产品名录,占全市35%以上。

  实施高标准农田建设,铜山区重点建设张集、柳新、沿湖、大许等粮食万亩方基地,建成高标准农田83万亩,完成7.04万亩部省级高标准农田建设项目。将农业“标准化”融入到农业生产、投入品的使用、农产品以及农业基础设施等各个环节,全面运营农产品溯源系统,为消费者提供有“身份证”的农产品。全区现有98个溯源产品,溯源批次146批,打印溯源标签7.9万张,位居全省前列。

  铜山区推进生产环境生态化,集成推广节肥、节药、节水等绿色生产技术,加快推进农业废弃物资源化利用,深入推进畜牧业转型升级,推进种养结合、农牧循环发展,探索实施耕地轮作休耕,加强农作物病虫害绿色防控技术应用。截至目前,全区秸秆机械化还田104.95万亩,畜禽养殖场粪污治理率达88%,高效低毒低残留农药使用面积占比达到82.5%。

  产业联动,发展后劲“足起来”

  产业融合不是简单的“接二连三”,也不是纯粹的“打包捆绑”,铜山区坚持用工业化的理念谋划农业,系统化思维建设农村,职业化模式提升农民,扎实做好产业联动。

  促进产业融合体系化,铜山区以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手,推动一二三产业融合发展,提升农业产业综合效益。围绕优势特色主导产业布局,积极发展农产品产地初加工,合理发展农产品精深加工,推动农产品加工产能向主产区、产业园区聚集发展,深化省级农产品加工集中区建设,打造一批农产品精深加工示范基地。加快农业与旅游、文化、养生、养老、民宿等产业深度融合,鼓励各园区融合生产功能、生态功能、文化功能和旅游功能,建设生态休闲农业景观。

  铜山区备案家庭农场1500家,经营面积25万余亩,加快推进农民合作社规范化建设,今年列入政府优先扶持名录的农民专业合作社213家。通过奖补方式,铜山区对流转土地面积为100亩-600亩的新型农业经营主体每亩给予不超100元的财政资金奖补,引导经营主体适度规模、规范流转土地。推进小农户与现代农业有效衔接,以农民为中心建立利益联合体,鼓励农业龙头企业参与基地开发、加工技术改造,发展订单生产和流通服务业。

  铜山区创新“公司+基地+农户”“订单种植”“全程托管”“产业联盟”等农民利益联结机制,通过就业带动、保底分红、股份合作等多种方式,让农民参与生产、经营、管理环节,更多分享农业全产业链价值和收益。目前,全区共有农业龙头企业84家,其中国家级龙头企业2家、省级10家,实现销售收入400亿元,带动农户24万户。

  本报通讯员 铜 宣

责编:秦春凤
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