江苏省徐州市铜山区精准把握农村发展新变化，积极探索“文明实践+”模式，推进新时代文明实践活动融入群众生产生活，“有困难找志愿者、有时间做志愿者”。广大志愿者成了基层社会治理的“润滑剂”、为群众排忧解难的“贴心人”，带动广大群众积极投身到建设美丽家园中来，激发群众参与乡村治理内生动力，促进邻里团结、村庄和谐，真正让乡村治理动起来、活起来，全力构建共建、共治、共享的社会治理新生态。

吃过饭，收拾完，看了看表，已是晚上7点半，铜山区汉王镇丁塘村村民刘玉霞走出家门，直奔“文明新风户”许艳颖家。

走进院门，左邻右舍老街坊全是熟脸，村民已落座等“农家新风会”开讲。这样的会，刘玉霞一有空就参加，“真能解决事”。

“今天请大伙儿来，就是想听听大家最近有没有啥事要向上反映。”许艳颖话音刚落，刘玉霞举手发言，“咱村线路改造，挖完的沟啥时候能填好，老人孩子过来过去很不方便。”紧接着，村民们你一言我一语，提了不少想法。

2020年，铜山区汉王镇创新开展新时代文明实践活动，设立千个“十户微网格”，每10户为单元设立“文明新风户”，阵地就设在农户家。“过去都是志愿者挨家挨户上门问，白天可能耽误群众打工、晚上可能打扰群众休息。”汉王镇宣传委员胡苏兰介绍，如今“文明新风户”每月召集所辖10户村民开“新风会”，“大伙儿提意见建议，小事不出村，大事不出镇。”

志愿者成为乡村治理“润滑剂”

道路干净，村容整洁，修补后的道路宽阔平整，窨井盖全部换了新的——刘玉霞没想到，她在“农家新风会”上提出建议经许艳颖上报后半个月，镇里就把“马路拉链”修好了。如今，刘玉霞饭后总爱去散散步、消消食。

不仅仅是文明新风户，汉王镇还在全镇每个行政村设立社会治理工作站，集党员之家、网格服务站、新时代文明实践点等功能于一处，站点设在村里人气最旺的地方，与老百姓“天天见”。

在汉王镇朱庄村，志愿者李忠霞刚刚“巡村”回来，她每天的任务就是到网格核心户家里转转，收集社情民意，发现矛盾就及时化解在萌芽状态。

前不久，村民老张向李忠霞求助，原因是盖房和邻居发生纠纷。村干部和李忠霞了解详情后，多次对双方进行劝说调解，最终邻里握手言和，为老张解决了“闹心”的难题。

新时代文明实践点立足于发现问题在早、化解矛盾在小、服务群众在勤，让“微事”“小事”不成为“上头事”。确保第一时间发现纠纷隐患、第一时间分析研判、第一时间就地“了断”，有效提高了调处质效。

“设立新时代文明实践点，为多层次、多手段、多主体化解矛盾纠纷开辟新渠道，用便捷的志愿服务处理群众烦心事。”汉王镇党委书记张永坦言。

每名志愿者都是群众“贴心人”

一把剪刀，精细裁剪；一双巧手，编织梦想……在沿湖街道二分场西毛六村新时代文明实践站，“妇女微家”志愿服务项目的十几名农家妇女正在赶制小饰品。

一年前，刘海蓉来到“妇女微家”给自己找了份“工作”，这里不仅给残疾学员提供培训、就业等服务，还定期组织志愿者“送教到家”。

记者看到，三名志愿者不时走到残疾妇女身边，手把手进行技术指导和成品检验。

“免费学手艺挣点钱，还不耽误照顾家庭。”刘海蓉笑盈盈地说。

群众在哪里，志愿服务就送到哪里。铜山各地新时代文明实践中心重点打造群众所需、特色鲜明、高质量的志愿服务项目，以品牌项目汇聚力量、服务群众。

“我志愿加入‘河小青’护河志愿队伍，争当保护河流的倡导者、践行者、推动者，大力传播志愿精神、自觉弘扬绿色环保理念，以青春名义，保护茅村的河水。”小志愿者林雨焓说。

这是一场茅村镇组织的13名八年级入团发展对象在不老河沿岸开展“河小青”护河志愿者服务活动。

小志愿者们一手提塑料袋，一手拿着火钳，沿着不老河岸捡拾河道周围的垃圾，小到果皮、烟头、纸屑，大到包装袋、废旧生活用具等垃圾杂物。“我们要从小树立爱护环境的意识，并把这种好习惯传播给周围的人。”林雨焓告诉记者。

铜山区新时代文明实践活动按照“到村、进户、见人、走心”的要求，精心设计志愿服务项目350多个。建成1626支志愿服务队，常驻群众身边，注册志愿者累计超过30万名。

“‘铜山妈妈’、‘四点半课堂’、‘365’日间照料等已经成为最受群众欢迎的志愿服务项目。”铜山区文明办副主任钟永莉介绍。

共建共享和谐善治“大家庭”

时值寒假，六七个孩子坐在汉王镇赵山村新时代文明实践站里看书写作业。

赵山村党支部书记杨传玲告诉记者，他们把赵山村新时代文明实践站打造成了一个大型图书馆，楼里各个活动室都有图书角，村民办事大厅也布置了一个书吧。“村民带孩子来办事，孩子拿父母手机打游戏，我们希望扭转这种现象。”

如何改变？杨传玲动了一番脑筋。“以往村民看书要么去图书室，要么把书借回家，我们认为这远远不够。”杨传玲说。

“让图书出现在新时代文明实践站的每个角落。”有了这个想法后，杨传玲开始布置，现在整栋楼内处处散发着书香。

“每天下午来看书的孩子更多，我们有志愿者陪孩子写作业，晚上父母下班接回家，家长加班回不来，志愿者24小时值班，多晚都有人照顾孩子。”杨传玲说。

自从有了这个大型“书吧”，村里来看书的孩子越来越多，玩手机、去网吧的孩子越来越少了。

不久前，棠张镇跃进村村民胡敏在新时代文明实践站“心愿墙”提交了一份服务需求，希望志愿者帮忙接他孩子放学。原来，胡敏的爱人在外打工，她最近有事要回娘家，谁来接孩子，让她愁了三天。新时代文明实践站志愿者第一时间接了单。“我可了个大心思。”胡敏说。

通过一系列的创新方式，志愿服务项目的精细化程度、专业化水平不断提高。铜山区新时代文明实践活动下大气力，让志愿服务更精准、更合群众“胃口”。

据统计，2020年，铜山共开展志愿服务活动15672场，参与志愿者40余万人次，受益群众50余万人。

“我们围绕疫情防控、文明城市创建、人居环境整治等重点工作，以开展主题志愿服务活动为契机，激发群众参与乡村治理内生动力，促进邻里团结、村庄和谐，真正让乡村治理动起来、活起来，全力构建共建、共治、共享的社会治理文明实践新格局。”铜山区委书记、区新时代文明实践中心主任龚维芳说。

徐报融媒记者 李昌海 胡明慧通讯员 徐守军 李成