近日，江苏省出台《江苏省综合立体交通网规划纲要》（以下简称《纲要》）。该《纲要》明确提出，将进一步巩固徐州的淮海经济区中心城市地位，在全省、全国交通运输体系中发挥更加重要的作用。

迈上新征程，徐州城市建设和交通事业发展迎来历史性机遇，也面临新的更高要求。如何更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全地建设综合性交通枢纽和交通网络？《纲要》擘画出新的蓝图。

建设高效互联的综合立体交通网络

《纲要》提出，到2035年，江苏基本建成便捷顺畅、经济高效、低碳集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量综合立体交通网，具有世界级城市群特征的综合立体交通网络高效畅达，交通基础设施质量、智能化与绿色化水平居世界前列。

为达到上述目标，《纲要》从完善开放畅达的综合运输通道、建成“轨道上的江苏”、打造城市群城际和都市圈市域（郊）铁路、完善广覆深达的公路交通网等若干方面，规划建设高效互联的综合立体交通网络，徐州在各方面均居于重要节点位置。

《纲要》提出，形成“七纵六横，一核九向”综合运输通道布局，途经徐州的京沪辅助通道、京沪（沪宁）通道、陆桥通道、徐宿淮盐通道等皆在其列。

“轨道上的江苏”提出要形成“六纵六横”高铁布局和“三纵三横”普速铁路布局，徐州的铁路枢纽地位更加突出。

高铁纵向线路包括：徐州-南京（京宁杭高铁通道）、徐州-淮安-扬州-镇江-常州（中部高铁通道）、宿迁-徐州（合新高铁通道）；横向线路包括：连云港-徐州（陆桥高铁通道）、徐州-宿迁-淮安-盐城（上海至太原高铁通道）；以苏州-南通、徐州、连云港为枢纽极，打造以南京为核心的“一核三级”型高铁通道。

而“三纵三横”普速铁路布局则包括：徐州-南京-镇江-常州-无锡-苏州（京沪铁路通道）、徐州-淮安-扬州-南京（中部铁路通道）、连云港-徐州（陆桥铁路通道）。

在打造城市群城际和都市圈市域（郊）铁路方面，《纲要》提出要强化核心城市与紧密圈层城镇节点的轨道交通联系，徐州都市圈有序建设联系毗邻市县的都市圈市域（郊）铁路网络，预留各线贯通运营、跨线运营条件，满足多运营模式需求。

《纲要》还明确了江苏省“十五射六纵十横多联”高速公路布局，其中涉及徐州的包括——

射向线路：南京-淮安(盱眙)-宿迁-徐州；

纵向线路：徐州(新沂)-宿迁、徐州-明光；

横向线路：徐州(沛县)-徐州(丰县)、连云港-徐州、盐城(大丰)-淮安-宿迁-徐州；

联络线路：临沂-徐州、徐州-阜阳、徐州-蚌埠、宿迁-徐州(新沂)。

打造融合共享的综合立体交通枢纽

《纲要》从省域大视野的角度，提出要完善综合交通枢纽布局，在全省建设宁镇扬、苏锡常通泰盐、连徐淮宿三大枢纽板块，打造世界级机场群和世界级港口群。

徐州“五省通衢”，是全国重要的交通枢纽，此次《纲要》将徐州归类于强效中转的综合交通枢纽城市。在连徐淮宿枢纽板块，建设连云港-徐州-淮安全国性综合交通枢纽城市，推进徐州国际陆港、淮安空港、连云港国际枢纽海港联动发展，建设淮海经济区中心城市、全国性综合交通枢纽和“一带一路”重要节点城市，支持建设省域副中心城市。

在航运和水运方面，《纲要》提出，徐州观音国际机场打造淮海经济区中心机场；构建长三角北翼“一国际枢纽海港、一出海口、一门户、一枢纽、多示范”的港口新格局，推动以淮安港、徐州港、无锡内河港等为示范的特色内河集装箱港高质量发展。

《纲要》还提出，推进综合交通枢纽一体化规划建设，推动徐州铜山等既有货运枢纽场站资源和服务功能集聚整合；推进交通与现代物流融合发展，加快南京、徐州等国家物流枢纽承载城市建设；在南京、徐州等城市建设全国性铁路枢纽场站。

形成“六纵六横”高铁布局

高铁纵向线路包括：

徐州-南京（京宁杭高铁通道）

徐州-淮安-扬州-镇江-常州（中部高铁通道）

宿迁-徐州（合新高铁通道）

形成“三纵三横”普速铁路布局包括：

徐州-南京-镇江-常州-无锡-苏州（京沪铁路通道）

徐州-淮安-扬州-南京（中部铁路通道）

连云港-徐州（陆桥铁路通道）

横向线路包括：

连云港-徐州（陆桥高铁通道）

徐州-宿迁-淮安-盐城（上海至太原高铁通道）

以苏州-南通、徐州、连云港为枢纽极，打造以南京为核心的“一核三级”型高铁通道

明确了江苏省『十五射六纵十横多联』高速公路布局，其中涉及徐州的包括——

射向线路

南京-淮安(盱眙)-宿迁-徐州

纵向线路

徐州(新沂)-宿迁、徐州-明光

横向线路

徐州(沛县)-徐州(丰县)

连云港-徐州

盐城(大丰)-淮安-宿迁-徐州

联络线路

临沂-徐州

徐州-阜阳

徐州-蚌埠

宿迁-徐州(新沂)

文/本报记者 范海杰 陈小凡 图/本报记者 刘冰