近年来,徐州经济技术开发区大黄山街道纪工委立足监督第一职责,坚持把监督融入基层治理,做到重心下沉、工作下沉、力量下沉,以有力监督推动基层组织全面进步、全面过硬,助力开创乡村善治新局面。
推动小微权力规范运行
大黄山街道把监督融入基层治理,持续深化对村级微权力运行全过程监督,促进干部廉洁用权、为民用权。畅通举报渠道,牵头组织街道相关职能部门开展流动接访,收集群众意见建议,解决疑难复杂问题,变“等群众上门”为“到群众身边”。激活监督资源,修订完善“大黄山街道基层小微权力清单”,推动干部“依单履责”、群众“看图办事”,靠制度管人管事管权。严格落实勤廉双述制度,“两委”成员每季度上台述职述廉,接受群众评议。加强与村务监督委员会的沟通协作,选优配强村纪检委员队伍,对用权不规范行为进行靠前监督。推进干部“清源”,积极参与村(社区)“两委”换届工作,严把党风廉政意见回复关,坚决将“带病参选者”拒之门外。
推动“三资”管理质效并进
大黄山街道优化管理模式,聘请第三方公司对村(社区)进行全面清产核资,并对清理情况进行公开公示,确保底数无误、不留死角。推动筹建标准化村级账务代理服务中心,清理村(社区)违规设置的银行账户,逐步完善村级非生产性资金支出管理。实施“阳光工程”,牵头抓好徐州市《村级“三务”公开指引》贯彻落实,在督促村级抓好落实的同时,逐一明确组织、民政、农经等部门的日常检查督促责任,并加强跟进监督。全面推行“四议两公开”制度,进一步规范村集体经济运营管理。完善长效机制,深入推进农村产权交易上平台工作,确保应进必进、严禁“场外交易”。全面推行村(社区)主要负责人离任审计,严格落实任期内经济责任。强化监督执纪问责,加大对“三资”管理过程中坐支、挪用、贪污、失职、处置不当、违反决策程序等方面问题的查处力度。
推动廉洁文化成风化人
作为夯基固本的系统工程,廉洁文化建设融入基层治理,有利于以优良党风带动社风民风。街道不断加强正面引导,促进自律。组织机关和各村(社区)“两委”干部进行专题学习,并集中签订《作风效能承诺书》,重大节日前开展集体廉政谈话,对新任职初任职年轻干部进行全覆盖廉政谈话,确保教育提醒到位。警示教育促自省,每年年初召开专题警示教育大会,观看警示教育片,聆听廉政党课;在重要时间节点传达通报违纪违法典型案例,让党员干部在警钟长鸣中时刻保持警醒。弘扬清风促合力,开展廉洁文化“七进”活动,将党纪处分条例、党内监督条例等内容纳入基层公共法律服务体系,推动廉洁文化建设全域化、常态化。依托新时代文明实践所(站),大力开展移风易俗宣传教育活动,同时,落实村(社区)“两委”干部婚丧事宜报备制度,加强监督检查,督促党员干部带头移风易俗。本报记者 季芳 通讯员 王恩