1月27日,徐州市纪委监委印发《关于严肃执纪问责为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪律保障的通知》;1月28日,成立疫情防控监督工作领导小组;2月2日,召开市纪委常委会会议对监督推进工作进行再研究、再部署;2月3日、22日,市委常委、市纪委书记、市监委主任董向阳两次采取“四不两直”方式深入邳州疫情防控一线进行督导检查……
疫情发生后,特别是徐州市启动突发重大公共卫生事件一级响应以来,全市各级纪检监察机关迅速贯彻落实习近平总书记重要指示精神以及中央纪委、省纪委部署要求,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,强化政治担当,主动履职尽责,为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战提供坚强纪法监督保障。
紧盯防控重点 让监督更聚焦
“我们始终坚持疫情防控工作部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,不放空枪、不做虚功,以精准监督推动疫情防控各项措施落实落细落到位。”市纪委监委党风政风监督室负责人介绍说。
市纪委监委第一时间与市疫情防控应急指挥部建立信息互通机制,动态掌握全市疫情防控工作情况,督促指导全市纪检监察机关聚焦部门履职、物资供应、社会稳定三个关键,有针对性地开展明察暗访、跟踪督查、问责追责,做到靶向发力。
针对非常时期物资紧缺形势,市纪委监委指导相关派驻纪检监察组重点对物资供应、管理、使用、发放进行全程监督。督促市发改委制定《重点防疫防控应急物资生产保障意见》和重大生产企业名录,强化对21家重点企业的生产服务保障。督促农业农村、商务、供销等部门加大与各类市场对接力度,组织240个蔬菜生产基地与3家大型批发市场和56家商超建立产销对接关系,确保蔬菜产得出、运得走、供得上,保障人民群众生活需求。
根据多地反映聚集性疫情风险因素问题不断增加的情况,及时下发《关于在疫情防控期间党员干部和公职人员一律不得组织参加人员聚集活动的紧急通知》,要求全市党员干部和公职人员强化责任担当,充分认识疫情防控的重要性和紧迫性,坚决做到“五个一律”,模范遵守各项疫情防控措施。
市委战疫情促发展保稳定视频会议召开后,市纪委监委主动服从和服务疫情防控和经济社会发展大局,要求全市纪检监察机关重点围绕企业复工复产、脱贫攻坚、重大项目建设、农业生产等九个方面强化监督,做到疫情防控监督和经济社会发展督导两手抓、两手硬、两促进。沛县纪委监委成立18个春耕生产专项督查组,督促落实农资储备供应,助力春耕春种有序开展。
创新方式方法 让监督更高效
“市里要求你们落实的疫情防控措施是否已经到位?近期出台扶持中小企业发展的21条政策你们了解吧?企业复工复产还有哪些困难?”2月26日,市纪委监委会同经开区纪工委组成的督查组来到徐州富士时装有限公司,对企业疫情防控措施落实情况开展明察暗访,助推复工复产有序开展。
坚持监督不缺位、帮忙不添乱,要求全市纪检监察机关综合采取明察暗访、电话调度、列席会议等方式精简高效开展监督,避免扎堆监督、一窝蜂监督增加基层负担。对督查发现的问题,直接现场反馈,督促整改。截至目前,全市纪检监察机关共开展监督检查4561次,提出监督意见或建议148条,推动解决问题1020个。
同时,还建立市纪委监委领导监督工作联系点制度,对市卫健委、发改委、商务局、交通局等10家具有重要防控职责的市直部门开展专项监督,以强监督促进强监管。统筹纪委监委机关监督检查部门、基层纪检监察机关、派驻机构和国企高校纪委监督力量,建立纵向到底、横向到边的“网格化”监督体系,确保监督全覆盖、无死角。近期,为推动市委、市政府《关于坚持“两手抓”统筹做好疫情防控和改革发展稳定工作的通知》等政策措施落地见效,市、县纪检监察机关成立61个督查组,联动开展专项督查,督促整改问题48个。
精准执纪问责 让监督更有力
“以上6起典型问题,暴露出少数党员干部政治觉悟不高、责任意识缺失,甚至顶风违纪,给疫情防控工作造成严重不良影响,受到了严肃查处,教训极其深刻。”2月20日,市纪委监委集中通报6起疫情防控中违规违纪典型问题,进一步严明纪律规矩、强化警示教育、督促履职尽责。
市纪委监委准确把握特殊时期对精准问责的更高要求,对问题线索进行统一管理、集中研判、督导抽查,坚决查处疫情防控中违规违纪行为,并注重以案示警、以案为戒、以案促改,形成有力震慑。截至目前,全市纪检监察机关共查处违规违纪问题38起,处理党员干部48人,其中党纪政务处分9人。突出对形式主义、官僚主义问题的纠治追责,开列“八个不准”负面清单,条目式列举多头检查、“填表抗疫”、搞“一刀切”等典型问题,保障基层党员干部把更多精力投入到疫情防控第一线。
在对履责不力党员干部“打板子”的同时,全市各级纪检监察机关把严肃执纪问责与激励鼓励干部结合起来,主动用好“容错纠错”机制,敢于为担当者担当,为负责者负责。云龙区纪委监委出台《疫情防控期间适用容错纠错机制暂行办法》,明确党员干部在开展疫情防控、复工复产审核等工作中予以免除和减轻责任的7种情形。睢宁县岚山镇综合执法局一名干部驾驶公车为被隔离村民购买蔬菜被群众举报后,睢宁县纪委监委及时澄清事实,不予追究责任,还干部以清白。
“我们将坚持把政治监督摆在首位,在更好服从服务疫情防控和经济社会发展大局中充分发挥监督保障执行作用,展现铁军风貌,诠释忠诚担当!”市纪委常委、市监委委员蒋新生坚定地说。