7月18日上午，“常州市慈善总会龙城天平慈善基金”启动。至此，市慈善总会慈善专项基金和冠名基金总数已达500个。

专项及冠名基金是慈善机构向社会募集基金的形式，它以捐赠者的称谓和救助项目名称命名，具有捐资数额较大、年限较长、来源较稳定的特点。去年4月，市慈善总会出台《常州市慈善总会慈善工作站建设实施方案》《常州市慈善总会慈善专项互助基金管理办法》《常州市慈善总会慈善专项基金管理办法》，创新推出“互助基金”和“专项基金”慈善渠道，使全市慈善基金得到快速发展。

去年，市慈善总会仅用110天，便建立了25个镇（街）、365个村（社）“常善家园”慈善工作站，实现基层慈善组织全覆盖，健全了“1+3+25+365”四级慈善组织架构。依托“常善家园”慈善工作站设立的互助基金，让慈善下沉到最基层以及最需要帮扶的领域。通过互助基金，工作站在助困、助老、助学、助孤残、科教文卫、基层治理、乡村振兴、生态文明等方面积极发挥慈善补充力量，截至目前，累计筹集善款近5000万元，救助支出1206.92万元，帮扶困难群众14.1万人次，打通了慈善服务“最后一米”。

与此同时，市慈善总会积极与机关、企事业单位、社会组织以及各界爱心人士竭诚合作，对于设立的专项基金实行“零门槛”制度，不论创始基金和募捐基金多少，皆可加入。截至目前，市慈善总会已发展冠名基金110个，其中单位冠名基金95个，个人冠名基金15个，累计筹集善款超6000万元，救助支出3652万元，帮扶困难群众10.03万人次。

这些基金中，九洲投资集团成立超亿元规模“九洲基金”，用于美丽乡村建设等；市消防救援支队成立“火焰蓝关爱基金”，慰问困难消防员等；钟楼区天爱儿童康复中心成立“天爱关爱基金”，帮助孤独症群体；市公安局成立“爱警基金”，帮扶困难民警和警务协勤人员；市局前街小学成立“局小·爱基金”，用于保护敦煌文化遗产；常州戴老捐赠70万元，成立首个个人冠名基金“常州戴老爱心基金”。

根据规定，500个慈善基金的管理、认捐期限和使用意向等方面的条款，由捐赠者和受赠者双方协商，并签署协议予以确认。基金的认捐方式灵活，既可以一次性全额注入，也可以分批注入。

目前，依托两大基金，市慈善总会将“募捐”与“救助”工作完美结合，推动全市慈善资源更精准地对接困难群众需求，切实提升困难群体的获得感、幸福感、安全感。（郑昕 黄洁璐）