天气渐热，流浪动物变得“躁动”起来，流浪猫狗伤人、扰民等问题层出不穷，加强有效管理刻不容缓。流浪动物难管理症结在哪儿？又如何能管得住,管得好？

“不知是居民散养的还是流浪狗，它们每天都会成群结队在小区里‘闲逛’，人、车少的时候就躺在路中间，车多的时候比较危险。”在梁溪区某居民小区内，刚买完菜回家的陆奶奶告诉记者，随着气温升高，犬类情绪更易烦躁，一些居民本来就怕狗，现在更要“绕而远之”了。在测温岗执勤的保安表示，这几条流浪狗是“常客”，有些居民会喂养它们。时值正午，记者在小区里转了一圈，发现不仅有流浪狗，还有一些流浪猫，一旁的绿化中散落着猫粮，看来有居民刚投喂不久，居民普遍对这类不文明养犬养猫行为表示反感。

“流浪动物有很多隐忧，加强流浪动物的管理已成为很多市民关注的问题。”市公安局治安支队四大队民警许俊告诉记者，目前全市涉及犬只的警情主要是扰民和破坏市容环境卫生等。留检、收容、领养是管理流浪动物的通常做法，无锡设有犬类留检所，用来收容非免疫犬和流浪犬等；此外，一些爱心人士自发成立民间组织，对流浪猫狗加以收容和治疗，但由于人力、成本、空间等诸多问题，总体运营效果还有待进一步提升。

社区是流浪动物管理的“一线战场”，梁溪区城管工作人员告诉记者，眼下无锡正在深入开展“春雷行动”，小微违法行为整治行动明确将不文明养犬行为列为整治对象。社区、城管、公安、农业农村等部门正在多方宣传，通过多种方式劝诫居民文明养宠，不要弃宠。“遇到社区流浪动物问题，有物业的小区应由物业公司负责清理；没有物业的小区居民可以联系社区，接到举报后城管部门会与相关部门联合专业组织进行清理。”城管部门工作人员表示，他们还将不定时对遛犬不牵绳、公共场所不清除犬只粪便等行为进行巡查。

除了做好舆论引导工作外，还需精准化管理。以养犬为例，每个养犬居民和单位可通过手机、电脑登录无锡“网上公安”网站，或用手机打开“无锡公安微警务”微信平台进行养犬自助申报登记，为爱犬“上户口”。“市公安局治安部门牵头研发智慧养犬管理系统，目前系统建设即将完成上线，届时犬主可通过下载安装‘犬卫士’APP为犬只注册登记，免费申领蓝牙电子犬牌。”许俊介绍，通过对无锡市养犬管理的智能化提升，完善犬只合法管理手段，同时减少流浪动物的产生。

“留检、收容都是末端处理方式，相对来说，这些对管理流浪动物的作用是有限的。”无锡爱护动物志愿者协会会长季挺表示，有效管理流浪动物还需要政府和民间形成合力。养宠是一个责任问题，有些人因为宠物治病贵、脾气不好等原因就盲目遗弃，这些不文明行为给公共秩序带来风险。季挺认为，要想管好流浪动物，还得综合整治行动、宣传引导、精细化管理等合力，最终让广大市民养成文明养宠习惯。（子秋）