全面推进基层人大代表“家站点”建设，是坚持和完善人民代表大会制度的一项重要举措，更是推动基层人大工作与时俱进的现实需要。为更好地深化新形势下人大代表工作，充分发挥人大代表在闭会期间的作用，倾听民声、了解民情、反映民意，依法开展代表履职活动，常态化联系接待本选区选民和人民群众。宜兴市新建镇人大聚焦“家站点”建设，认真践行全过程人民民主理念。

围绕星级创建标准，建好群众身边的“主阵地”

“人民选我当代表，我当代表为人民”白底红字显得庄严又温馨，人大代表简介、代表联系服务群众接待日安排表上墙，接受群众监督；宽敞的接待桌、电子屏、点位视频监控等一应俱全……这就是宜兴市新建镇留住村人大代表联络站“提标升级”后的陈设。

人大代表在宜兴市新建镇留住村人大代表联络站接待选民

以方便服务群众、有力开展活动为原则，宜兴市新建镇人大科学布局，精心安排，妥善设置新建镇人大代表之家，新建村、留住村、南塘村、臧林村、闸上村、路庄村六个联络点，架起了人大代表服务群众的桥梁，使镇人大工作充满生机活力。镇人大代表之家负责人由镇人大主席担任，配有工作人员2名；6个村人大代表联络站由村书记负责管理，并配备工作人员1名。2022年，镇人大按照人大代表“家站点”星级创建标准，率先对镇人大代表之家和两个村人大代表联络站进行提标升级，并高标准通过市级星级验收。今年一开年，按照“家站点”四星级创建标准，对南塘、臧林、闸上和路庄四个村人大代表联络站进行升级改造，落实“八有”（有活动阵地、有统一标识、有办公设施、有规章制度、有工作计划、有台账记录、有学习资料、有线上平台）要求，现已高标准建设到位。提前一年半实现全镇人大代表联络“一家六站”星级全覆盖，同时7个点位视频监控设施安装到位。建成后的人大代表“一家六站”场地设置合理、功能布局科学、力量配置优化，成为辖区代表开展学习、培训、联系服务群众活动的崭新平台，同时成为代表小组各项活动的场所和组织、协调、联络的日常办事机构。

为充分发挥人大代表联络站联系选民作用，宜兴市新建镇从落实专人值守、强化工作调研、实施工作闭环三个方面做实人大代表联络站工作。一是落实专人值守。全镇6个村人大代表联络站明确一名专职工作人员值守，平时敞开“联络站”大门，公开联系方式，随时接待选民，对政府工作提出自己的意见建议，确保选民反映问题有渠道。二是强化工作调研。

结合当前工作实际和群众反映强烈的问题，人大代表联络站发挥功能，组织人员进行调研，2022年下半年以来，全镇6个村人大代表联络站分别开展鱼蟹塘草坪田复耕、农村人居环境提升、公共配套设施建设、优化营商环境、道路交通安全等专题调研9次。三是实施工作闭环。活动中，群众代表提出了包括草坪田蟹塘复耕后续问题、安全生产、农村人居环境提升全覆盖等问题，施行“交、督、复、查、问”五部曲，将意见建议转交政府相关职能部门进行办理，督促相关职能部门在规定的时限内进行办理，并将办理情况进行回复。同时组织相关人员进行实地查看，跟踪问效，确保工作闭环，确保人民群众的建议和需求得到办理。

新建镇人大将一如既往抓好落实专人值守、强化工作调研、实施工作闭环三项举措，做实村人大代表联络站，真正发挥基层人大代表联络站联系选民、为民解忧的桥梁作用。

围绕群众急难愁盼，架起联系群众“连心桥”

“132”找代表！成为常态，每月的第三周星期二是“代表联系服务群众日”。自2022年7月19日开展“代表联系服务群众日”首次接待以来，宜兴市新建镇人大主席团组织全镇65位三级人大代表分批定时定点走进人大代表“一家六站”，倾听民声、了解民情、反映民意，依法开展代表履职活动，常态化联系接待本选区选民和人民群众，践行全过程人民民主。活动中，代表们认真听取并记录选民们反映的问题和意见，为选民排忧解难。将百姓的诉求放心间，代表在“家站点”的履职，真正做到民意直通。

面对面解决群众急难愁盼，把矛盾化解在基层、把问题解决在社区，把调解工作、服务工作做在矛盾萌芽时、做在工作细微处、做在群众心坎上，宜兴市新建镇人大创新活动载体，探寻为民服务、排忧解难新路径。镇人大联合政法和社会管理局、司法所、便民服务中心、工会、妇联等部门成立“新”解忧工作室。“家站点”与解忧工作室相互补台、同向发力，形成“矛盾合力调处，问题一线解决”崭新局面，确保“人不出站，事能解决”。

2022年下半年至今，宜兴市新建镇“家站点”共接待群众1185 人次，收集社情民意202条，通过相关职能部门和村企事业单位互动，推动解决186件群众关心的问题，极大提高了广大群众民主参与的热情。

紧扣镇党委工作重点，在三级人大代表中开展“大走访、大调研”活动。一往情深开展“大走访”。深入选区、走访选民，把走访中收集的急难愁盼问题作为为民办事、替民解忧的切入点；深入企业、走访业主，帮助协调解决发展中遇到的问题和困难。深入学校、走访师生，询问落实“双减”工作、督查校园周边环境，对要求教室安装空调的建议得到了及时有效落实；深入社区、走访干群，深入了解发展高效农业、乡村治理的实际情况，高质量收集社情民意，为渔光互补、农光互补等农业产业调整项目落地生根建言献策。一着不让开展“大调研”。围绕党委工作中心开展调研活动，每个代表小组选择两个调研课题。严格落实“四不两直”调研要求，不扎堆调研、不增加基层负担。65位代表把调查研究与履职尽责结合起来，扎实开展“四式”调研。即围绕中心工作开展“点题式”调研；深入重大项目、重点工程现场开展“走访式”调研；深入教育、卫生、交通等民生一线开展“体验式”调研；深入矛盾集中、群众意见大的地方开展“蹲点式”调研，切实掌握第一手材料。常态化开展“大走访、大调研”，发挥各级代表主体作用，听民声、察民情、聚民智、解民忧，为百姓幸福生活提供了人大支撑。

人大代表深入重大项目现场开展“走访式”调研

围绕保民生促发展，争当人民群众的“贴心人”

围绕中心、服务大局。镇人大代表联络站始终紧盯发展大局，聚焦项目建设、乡村振兴等中心工作，特别是今年新建镇十九届人民代表大会第三次会议上票决产生2023年政府民生实事项目，在镇人大和各级人大代表的监督支持下，学校教育设施提升工程，滆湖上游水环境综合整治示范项目，“秸-羊-田-粮”生态循环农业示范项目，农贸市场更新及周边环境面貌提升工程、道路交通安全示范路建设工程、镇居家养老服务中心（日间照料助餐中心）创建运营工程等民生项目建设有序实施、进展顺利。代表走到项目一线、群众家中，问计问需，在面对面沟通、在将心比心中解决问题，助力发展，为推进全镇经济社会事业发展打下坚实基础。

镇人大主席团视察道路交通安全示范路建设工程

围绕重点，出谋划策。近年来，“家站点”以新冠疫情防控、助力乡村振兴、助推全国文明城市创建为主题，向全镇人大代表发放倡议书，集聚代表力量，带领代表奋战在全镇抗疫工作一线。新冠疫情防控期间，全镇人大代表众志成城，代表们带头参加疫情防控工作，通过各种形式和途径捐款捐物，奉献爱心。近期，在全镇开展“三清三治”人居环境专项整治行动，三级人大代表主动进站点、进社区，深入农村“神经末梢”，徒步开展人居环境卫生实地督查，望村容村貌、察村情民情。创新运用“望、闻、问、切”四字工作法，把脉农村环境治理新形势，把握问题症结，打通为民服务脉络，为专项整治开出良方。

自2022年以来，宜兴市新建镇政府实施了8000亩草皮田的整治复耕、4500亩养殖池塘的生态化改造工程，涉及农户数近1万户，面对面广量大的田亩纠纷、补偿标准，65位人大代表依托“家站点”，深入基层、走进群众，实施“点对点”服务、“面对面”交流。人大代表通过拉家常、板凳座谈会、自掏腰包喝小酒等方式与群众零距离交谈、掏心窝讲话，广大农户积极配合支持，没有发生一起群访，所有矛盾和问题全部不出村就解决。

下一步，宜兴市新建镇人大将继续推动“家站点”提档升级，构建“线上+线下”联系服务群众新模式，积极探索代表工作的新方法、新途径，让“家站点”真正成为人大代表面对面倾听群众心声、实打实为群众解难的主阵地、连心桥。