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通州:行政审批网上“快跑”
2017-07-17 10:54:00  来源:江苏文明网/南通文明办

  “来之前,通过网络查询到提示信息,准备好了所需材料,一次就能办结了。一个月前我来办理经营范围变更业务,仅用了10分钟。”7月14日,南通宝田包装科技有限公司负责人孙春红这样回答他人询问。

  2014年下半年以来,通州全面推进以“5张清单、1个平台、5项制度体系、5个配套改革”为主要内容的简政放权、放管结合、优化服务改革工作,重点推进行政审批在互联网上“快跑”。

  在今年4月上旬公布的全省简政放权创业创新环境评价结果中,通州从全省13个设区市、96个县(市)区中脱颖而出,综合排名列全省第二,南通第一,其中不动产交易改革工作更是被列为典型。

  “互联网+审图”

  通州区行政审批局自主研发了“通州区建设工程施工图联合审查信息平台”,将施工图设计、抗震设计专项、消防设计、人防设计、防雷设计实行网上联合审查,采用统一进驻、一窗受理、并联审查、限时办结的审查方式。

  去年4月初,施工图联合审查信息平台正式上线,图审初审时限由过去的90个工作日以上缩短至首审7个工作日以内,每次复审不超过5个工作日,成为南通地区第一家推行“互联网+审图”模式的县(市)区。

  通州区行政审批局副局长葛振军说,通过联合审查、网络传输,设计、建设单位与审图专家能够做到网上互动,实时掌握审图进度,建设单位只要在行政审批局“多图联审统一登记”窗口进行一窗式申请受理后,再也不要分头跑住建、消防、人防和气象等多个部门,省去了多次往返、反复办理的烦恼。

  该平台上线以来,已受理建设工程项目78个,开展联合图审的78个。

  “互联网+办证”

  6月9日,“三江置业”的财务张晓玉来到不动产登记交易中心办理业务,她说:“近期楼市销售量增加,中心为此专门开辟了绿色通道,在咨询台安排了工作人员提前预审材料,缩短受理时间。”

  去年5月底,通州整合国土、住建、农委、农工办等不动产登记职责和整合区地政管理所、房屋产权监理所的职责,组建区不动产登记分局和区不动产登记服务中心,简化流程环节,压缩办结时限,推动数据互联互通,推动不动产登记提速。目前,该中心每天查询和登记的业务量平均在400件左右。

  南通国土资源局通州分局利用原有的土地联网登记发证网点,将15个国土所(办事处)的土地登记系统改造升级为不动产登记系统,将部分不需要征税前置的登记业务延伸到国土所(办事处)受理、发证,最终实现“全域通办”,群众可以就近办理、约定就近取证。目前金沙所、兴东所设备、系统已布设到位,进入运行测试阶段。

  南通国土资源局通州分局副局长张卫东说:“最终实现只要申请材料齐全的,申请人可以选择任何一个网点登记、可以约定任何一个网点取证。”

  “互联网+监管”

  近年来,通州顺应“大数据”时代变革,探索“互联网+市场监管”新模式,初步形成了“互联网+”指挥中心、“互联网+”视频监控平台和“互联网+”信息监管平台“一中心两平台”为主的食品药品信息化监管体系。

  南山湖餐饮区是南通市食品安全示范区,通州将其整体纳入“互联网+”信息化监管体系中。走进该餐饮区大白鲨海洋馆的厨房,地面整洁,无任何异味,冷菜间、粗加工间、消毒间、仓库等都安装了摄像头。厨师长贝世哲说:“加工每道菜的过程都展现在大众视野里,这对我们是压力更是动力,督促我们随时随地绷紧食品安全弦,让消费吃得放心、安心。”

  通州区市场监督管理局副局长沈豪说:“信息化监管指挥中心对全区部分食堂、要点实施全程监管和远程监控,对全区食品药品重点单位实施可视化、实时化、动态化监管,发现问题第一时间下发指令,督促食品药品经营者严格落实安全责任。”该平台运行以来,主动更换厨师长的饭店和主动变更质量负责人的要点有83家,主动申请停业的饭店和药店有14家。

  通过这种新模式的监管,1至5月,通州区下发监管执法指令472条,当场责令整改208起,当场处罚46起,立案查处89起。

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