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“加减”同行,书写“美丽答卷”
2017-12-25 09:10:00  来源:新华日报

  “太美啦!没想到在这里能看到这么多热带植物,让人既饱了眼福,又增长了知识。”12月23日,带着7岁女儿到南通绿博园游览后,上海游客王雨菲连连感慨不虚此行。

  绿博园所在的南通通州区先锋镇是“中国色织名镇”,经济虽强,却也是远近闻名的污染大镇。为了摘掉“黑帽子”,印染企业老板周健转身投巨资建起汇集8000余种珍奇植物的绿博园,一开园就成为长三角地区的旅游热门景点。

  像先锋镇一样,在南通,一批环境污点正蝶变为生态亮点:小码头云集的通吕运河两岸已“变身”亲水走廊,化工厂林立的通灵桥区域正打造绿色游园,7公里长沿江港口岸线整体搬迁打造“水韵客厅”……

  “江风海韵不仅是南通的特色名片,也是转型发展的最大优势。”南通市委书记陆志鹏说,将坚持绿色引领,推动产业和城市转型发展,一方面重拳治理去污做减法,一方面大手笔扩容生态做加法,在“加减”之间,书写美丽中国建设的“南通答卷”。

  画红线:企业不消灭污染,污染就会消灭企业

  办企业几十年,南通通灵钢丝绳厂负责人顾跃从未见过如此强劲持久的“环保风暴”:全面推行“河长制”、“三河三行业”整治、“散乱污”企业整治、秋冬季环保执法专项行动、“利剑斩污”集中行动……11月,南通又出台《环境保护部门与公安机关执法衔接工作办法》,将环保和公安两支执法力量拧成一股绳,不到两个月,两部门检查企业超过2000家,立案查处258件,处罚金额2622.9万元,抓获违法犯罪嫌疑人65名,形成空前震慑力。

  “因为超标排污,钢丝拉丝厂的朱老板上个月被公安刑事拘留了,这件事在我们圈内震动很大。”顾跃深有感触地说,环保这条高压线碰不得,现在,他的企业已全部淘汰了污染严重的工序。

  “企业不消灭污染,污染就会消灭企业。”11月16日夜晚,南通市市长韩立明带队突击暗查,发现在环保高压态势下,少数企业依然存在废品处置不规范、环境管理不到位等问题,“污染具有反复性和隐蔽性,不能有半点懈怠。”

  一场重拳治污的群众战争正在打响。在“大走访”活动中,南通将精准治污作为重要主题,要求党员干部在基层走访中全过程发现、解决环境问题。在南通市人大开展的“万名代表小康行”活动中,11000余名各级人大代表被赋予发现环境问题、督查环境整治的重要职责;在民间,“啄木鸟”环保志愿者队伍不断壮大,将一个个不易发现的环境问题“啄”了出来,推动政府解决问题。

  临近岁末,南通环保工作捧出最新成绩单:PM2.5浓度38.5微克/立方米,绝对值全省最低,同比下降15%;集中式饮用水源达标率100%;减煤84.5万吨、关停化工企业130家,均超额完成省下达的任务;环境信访总量首次出现下降……

  添绿色:呼应国际生态岛,建设扬子江绿色门户

  铁腕治污的同时,一系列着眼长远的生态工程正在南通纷纷落地。

  陆志鹏介绍,在省政府批复的《南通建设上海大都市北翼门户城市总体方案》中,对南通有4个定位,第一个就是生态屏障。当前,上海正致力于将崇明岛打造为世界级生态岛,与此相呼应,南通也努力建设上海生态“北大门”、扬子江城市群绿色门户。

  绿色门户怎么建?走进南通市创森办主任、市农委主任朱进华的办公室,一幅“作战地图”十分显眼,红笔密密麻麻标注的都是需要大规模植树的地方。今年3月,南通召开创建国家森林城市动员大会,正式吹响了夺取城市绿化“金字招牌”的集结号。

  对照“创森”标准,到2018年,南通市森林覆盖率需达到35.26%,意味着该市今明两年要新增造林面积24.9万亩。这么多的树要在哪里安家?南通创新沿路、沿河、工业园、农业园、农民家园“两沿三园”绿化思路,市区见缝插绿,市郊成片造绿,沿河沿路同步建绿。经省林业局核实,截至11月10日,今年南通已新增成片造林11.1万亩。

  如今,南通城市绿地面积总量已超过3000公顷,市区人均拥有绿地面积18.47平方米,跃居全省第二。南通植物园、五山森林公园全面开工,将成为城市“绿肺”;主次道路两侧绿化景观层次分明,城市绿道不断延展;小游园建设全面开花,市民出行300米见绿、500米见园……

  生态园林城市、花园城市创建也在快速推进。通吕运河—海港引河第二生态圈建设、九圩港提水泵站建设等8大重点示范工程已实际投入100多亿元;长江及重点河流岸线生态改造高起点启动,着力打造水秀可近、岸绿可亲的滨江风光带。林在城中、城在水中、林水相依的诗意南通逐渐呈现。

  促转型:守住绿水青山,迎来金山银山

  如皋工业园区顾庄村村民王晓军有本家庭账:3年前花6000元购入的一棵黄杨,经过他绝妙的蟠扎手艺加工,现已价值90万元。目前如皋的花木种植面积已达28万亩,今年销售近200亿元。

  启东通吕生物制品有限公司老板胡文华有本账:借助南通“三行业”整治契机,他将原先的化工生产线全部淘汰,投入700多万元提档生产工艺、延伸产业链,生产高端食品添加剂,预计年销售额可达到原先的8倍。

  市长韩立明则有本全市经济账:因为达不到环保要求,南通今年拒绝了7个项目,总投资超10亿元。在新受理审批的项目中,曾经的大项——化工同比锐减60%;正大力整治的化工、印染、钢丝绳“三行业”涉及企业1000余家,主营收入占到全市近20%,影响地方经济在所难免。但与此同时,大数据、人工智能、先进制造等一大批优质项目正加速向南通集聚。截至目前,该市今年新开工亿元以上产业项目达1121个,同比增加391个,完成年度目标的224.2%。前三季度,全市实现地区生产总值5844.8亿元,增长7.9%,增速处于全省前列。

  “守住绿水青山,就能迎来金山银山。”中央经济工作会议提出要实现高质量的发展,南通正以铁腕治污为抓手,倒逼经济新旧动能转换,加速产业转型升级,让高质量的环境与高质量的经济相互促进。韩立明表示,环保工作不仅是经济账,也是政治账、民生账,是必须完成的政治任务、必须履行的法定职责,南通将用更蓝的天、更清的水、更新鲜的空气提升群众的幸福指数,让江风海韵成为“美丽答卷”最有力的注解。

  本报记者 陈明 徐超

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来源:新华日报   编辑:秦春凤  
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