“促进新城老城交相辉映”在市第十三次代表大会上，城市更新被写入党代会报告。其中，寺街西南营历史街区保护工作备受关注。

寺街西南营历史街区所在的和平桥街道，地处主城核心区，由于建成年代久远，历史文化街区保护任务繁重、老城基础建设相对滞后，与崇川美丽城区建设和高质量发展不相匹配。去年，和平桥街道人大工委致力历史文化街区保护，为城市更新贡献人大力量。

寺街西南营历史文化街区，是市区建筑历史最悠久、人文底蕴最深厚的历史地段。据统计，这里汇聚了近300处不同等级的文保点位，其中，全国重点文物保护单位1处，省级文物保护单位2处。由于诸多原因，该区域存在着不少隐忧，街区历史风貌、文物保护受损严重；基础设施陈旧，易涝易淹区域较多；危险房屋、私拉乱接现象较多，安全隐患突出。

近年来，在各级政府的高位统筹下，寺街西南营历史街区保护工作进入“快车道”。2020年8月，区划调整后，第一时间成立寺街西南营历史街区保护与更新指挥部，由时任区人大常委会主任的曹金海任指挥长，构建“一办四组”的组织架构，统筹推进历史街区保护利用工作。历史街区指挥部高度重视规划在街区保护中的引领作用，明确要求规划设计院一个点位一个点位地对照研究、一片区域一片区域地整体设计，做到能还原的尽量还原，要保护的全力保护，可利用的充分利用。目前，寺街西南营修建性详细规划已通过市规划办公会，业态规划、地下管网专项规划也已同步启动编制。

“作为属地街道，我们全力以赴，争取早日把寺街西南营打造成南通最具人气的会客厅。”区人大代表、和平桥街道党工委书记陆志明说。和平桥街道人大工委以弘扬张謇企业家精神，加快南通古城复兴为主题，发动选区代表积极走访居民、宣传腾迁政策，为老城复兴添砖加瓦。和平桥街道人大工委在位于历史街区内的濠阳社区成立了人大代表联合之家，组织和平桥街道人大代表开展调研，为历史街区保护出谋划策。在多方合力下，范当世故居、金沧江纪念馆、南关帝庙明清建筑群等一批建筑焕发生机，成为“网红”打卡地。

寺街西南营历史文化街区历史悠久，基础设施陈旧，居民生活不便。崇川探索启动寺街西南营居住户自愿先行腾迁模式。被腾迁户可以选择“实物安置方式”或“货币化补偿方式”。“历史文化街区保护既是建设高品质崇川的规划，也是在寺街西南营生活了几辈子的老南通的生活‘刚需’。”区人大代表、和平桥街道人大工委主任姜林建表示，安置房源有原钢丝绳厂地块、华润地块、山芝庄新苑、兴石花园等多处可选择。“安置房源以期房为主，如果家庭有特殊情况，也可申请现房。”区人大代表、濠阳社区党委书记张军介绍，人大代表积极走访被腾迁户，协助解决实际困难。街道人大工委牵头成立“天宁家事法律服务社”，引进“家事法庭”，促进腾迁过程中家庭矛盾纠纷有效化解，为推进项目扫除障碍。

寺街西南营历史街区是老南通最美的城市记忆。和平桥街道党工委、人大工委与区文旅局、文旅集团等单位，会同江海文化研究社、张謇研究中心等先后开展以“寺街经络”为主题的南通老城记忆文化宣讲系列活动。和平桥街道人大工委牵头成立了“六桥文化社”，拍摄百位长者口述历史影像志17部、整理《崇川根脉》18辑，举办老街巡访等活动12场，制作《古城光影》摄影集，拍摄“话说寺街西南营”纪录片，广泛发动力量参与老街保护。

“努力将寺街西南营历史文化街区打造成经得起历史评价和时代检验的文化精品。”陆志明表示，和平桥街道党工委、人大工委将充分依托街区丰厚历史文化底蕴，打造独具风韵的老城记忆。

（记者袁晓婕）