“这是我们的临时车棚，要是不说，哪看得出是过渡期间用的。”说起小区东侧的车棚，家住南通市崇川区秦灶街道北兴园的吕金泉满是自豪。灰色的铁皮棚、每隔半米的充电插座、宽敞的停放空间……来到北兴园小区，眼前的临时车棚让人眼前一亮。

今年，北兴园被列入崇川区老旧小区改造清单。自3月1日拆违以来，北兴园连续实现交房率100%、整体拆除率100%、屋面防水完成率100%3个“百分百”指标，在全区2022年老旧小区改造项目中遥遥领先。

北兴园东靠工农北路、北邻永怡路，被江海风情街、民安花苑小区等“环抱”其中。但由于建成年代久远，“老年病”日益突出。“年近不惑”的北兴园虽然只有6幢居民楼，却有136处、2700余平方米的违章建筑，不仅占用了绿化空间，还被出租作为民居、小商户和小餐饮。这些违建不仅让管道堵塞问题雪上加霜，也挤占了消防通道和内部道路，存在安全隐患。

“项目的高效率推进，离不开过程中高效率的沟通。”民安花苑社区党支部书记顾艳说。自列入2022年崇川区老旧小区改造计划以来，民安花苑社区依托“365民主议事机制”，对北兴园小区改造事宜充分开展民主议事，将好建议转化为好措施，保质保量完成老旧小区改造。

依托原有的基础和经验，结合老旧小区改造实情，社区对“365民主议事机制”进行调整升级，增加“项目方”相关内容，形成攻坚党支部、项目部、指挥部“3部合一”，居民提事、楼栋听事、民主定事、项目部议事、协同办事、群众评事“6步走工作机制”，项目部、施工方、监理方、结对部门、党员群众“5方协同问题化解体系”。“通过‘365机制’，将问题解法前置，畅通信息渠道，从零散性走向系统化。”

“365民主议事机制”解决的首个问题，就是改造期间居民非机动车的停放。原先不少居民都将电瓶车停放在自家搭建的铁皮棚中，拆违后，“车停哪儿”成了居民普遍关心的事。北兴园住的大多是老年人，出行基本都靠电瓶车，最多的一家有5辆电瓶车。针对这个共性问题，今年1月，街道、社区、施工方多次开展协商议事，并在实地勘测中，与居民群众多番讨论。围着图纸、坐下商讨、现场调整……经过1个月左右的几方会谈，大家对临时车棚建在哪里、怎么建、怎么用以及充电等问题形成共识。“这些细节问题，我们根据居民建议实时微调优化，既方便居民过渡，也顺利推进改造进度。”赵婷婷说。

在工程专业方面，“365民主议事机制”也发挥着不小的作用。“居民还住着，改造多多少少会给生活带来影响。”社区环保监督员奚鹏飞介绍，拆除墙体时，不少居民反映扬尘问题。为此，街道依托“365民主议事机制”，邀请施工方、环保相关部门一起参与讨论，根据专业人士的建议，运用“洒、运、喷、盖”多种形式，有效落实扬尘管控。在晴好天气，安排洒水车在主干道洒水保湿；采用“机械+人工”方式，扬尘清扫车与人工清扫点面结合；设置专门降尘的雾泡机等设备；用防尘网对开挖的裸土、建筑垃圾、建筑材料等进行覆盖……小区还有不少群众监督员，实时查看施工现场的扬尘在线系统，查漏补缺。

“为了解决旧改中出现的实际问题，攻坚党支部邀请职能部门、党员代表和施工方共同磋商解决方案，将好建议转化为好措施，为保质保量完成老旧小区改造项目打下坚实基础。”民安花苑社区平台主任刘桂荣说。目前，北兴园正在进行外立面出新，改造工程稳步推进中。

（记者江姝颖）