近日，南通市通州区二甲镇居民曹女士特意从上海回乡，给二甲司法所送来一面写有“调解公正，执法为民”8个大字的锦旗。

原来，曹女士与亲属有一些财产纠纷，经二甲司法所协调，多方当事人约定了调解时间，曹女士特地从上海赶回，却因为部分亲属临时有事耽搁了时间，几名当事人的情绪也受到影响。二甲司法所调解员积极做好安抚工作，并与曹女士约定，哪怕下班了，只要当事人都到场，他仍会帮忙调解。当天下班后，当事人全员到齐，经过一个多小时的努力调解，几方当事人达成协议，困扰了曹女士近一年的纠纷圆满解决。

如何加强和创新镇域社会治理，推进镇域社会治理现代化。近年来，二甲镇始终坚持以党建为引领，凝聚红色党建、蓝色网格、黑色法院、银色离退休老同志四色力量，充分发挥处在服务人民群众第一线的优势，助力矛盾多元化解和源头治理，着力解决镇域社会治理中存在的痛点、难点问题。今年一季度以来共受理矛盾纠纷223件，调解成功220件，调解成功率达98.6%。

红色党旗引领矛盾调解全周期。二甲镇充分发挥党的政治优势，以支部建在大队里为基点，健全党总支-党支部-党小组-党员中心户的组织网络，加强对矛盾调解工作的统筹引领。在矛盾化解中充分发挥党员带头作用，凝聚群众和专业人士等各方力量，通过镇村两级调委会、调解工作室、行业性人民调解组织等，最大限度地把问题解决在基层、解决在萌芽状态。

蓝色网格探索矛盾排查全要素。二甲镇积极推行网格+调解基层社会治理模式，全镇科学划分为55个综合网格、306个微网格，通过微网格精准联结布网，辅以苏解纷非诉服务平台，补强社会治理联动机制和矛盾纠纷多元化解机制，加快构建矛盾纠纷一站式受理、全链条解决体系，将基层社会治理纳入一张网，推动矛盾纠纷就地调解。

黑色法袍守护矛盾联调全流程。二甲镇加快推动多元解纷实践，创新诉调对接，联合法院谋划推广代表委员法庭驿站，推动审务进基层、法官进网格，进一步下沉司法职能，整合社会力量，发挥人民调解预防化解矛盾纠纷的前沿阵地作用。开展无讼村居创建，促进矛盾纠纷源头预防化解，联动开展稳定风险评估，推动法庭巡回审判点建设，促进调解与司法诉讼有机衔接，努力让矛盾纠纷止于未发、化于未判。

银龄力量助力矛盾化解全方位。二甲镇积极发动离退休老同志融入村居矛盾纠纷化解和社会治理网络，设立老支书工作室、夕阳红家事调解室等各具特色的老干部工作室，发挥离退休老同志人熟、地熟、情况熟的优势，助推矛盾纠纷化解，实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

（记者 徐爱银　通讯员 吴鹏）