“外墙脱落有危险，怎么办？”“楼顶杂物堆放，怎么办？”“小区停车难，怎么办？”在以老旧小区为主的南通市崇川区虹桥街道内，常常出现这样的难题。以民声定民生，让基层治理不只是一个概念，更是一个享受幸福生活、显露城市温暖底色的刻度，跃龙社区探索“大自治+小物业”管理模式，让难事成好事。

突出政治引领，联盟式服务更用心

“我们小区外墙皮脱落，碎砖从十多楼掉下来，万一砸伤人可不得了。”瑞园小区居民陈阿姨发现后赶紧联系了社区。网格员小施第一时间与星火汇“治”服务队成员如南物业沟通。不到半天时间，物业就调运来曲臂车，安排专业施工人员进行清理，清除了安全隐患。

瑞园小区作为安置小区，物业服务能力有限，以前遇到急难问题总要联系社区。针对小区棘手难题，跃龙社区牵头成立星火汇“治”共享服务平台，汇集物业、业委会、共建单位现有资源，极大提高了服务效率。在发挥网格员冲锋陷阵和星火汇“治”服务队后勤保障作用的同时，积极对接相关职能部门发光发热，争取多元力量“坐在一起”协商破冰，把技术、服务送到门口，形成左右互动、上下联动的共治力量，有效激活基层治理神经末梢。

聚焦群众需求，融合式服务更连心

“每天上班总担心没找到车位而迟到。这种潮汐式车位给我们上班族带来极大的便利。”南通市口腔医院医生李丰升说。跃龙社区在“请进来，走出去”的双向奔赴中，打破辖区单位、楼宇和社区的围墙，解决大家心心念念的烦心事。

丁香路沿线有大小居民小区4家，随着私家车的日益增多，停车难问题日益突出。车多、车位少，许多车主的乱停车现象颇为严重，因停车引发的矛盾日渐突出。跃龙社区党委结合周边小区物业、业委会、居民代表意见，探索整合小区资源，呼吁各方积极提供共享车位，实施潮汐式停车模式。对于上班时间闲置的小区停车位，限制时段以管理费补贴的形式“租”出去，既有效补贴老小区业委会自治经费不足，又可发挥巨大社会效能，实现停车资源利用最大化，满足周边停车需求。江东广场红色业委会主动拿到工作日固定时间段40个停车位与周边楼宇、单位共享。同时，夜间时间段路边收费车位免费给周边居民使用。这不仅解决停车难，更在于推进了基层社区治理体系和治理能力的科学化，达到社会效益和经济效益双赢。

强化网群共赢，嵌入式服务更走心

“共治共享”是跃龙社区的一张名片，各网格争奇斗艳方能花团锦簇。为此，辖区7个居民小区积极动员各类群体参与小区治理，提倡八仙过海各显其能，打破凡事靠社区的旧圈。

在江东广场，小区以居民自治为主，购买物业公司专业保安、保洁服务，创新老小区管理模式。在一次议事会上，有人提议推行双评机制。通过服务人员自评和小区业主点评，不断激发服务人员做优、做强积极性和小区业主主人翁意识，打通文明长效管理经脉。小区业委会主任施德华说：“这样的评比，不仅让居民参与进来，了解物业日常工作，就连保洁员也干劲十足。”此外，通过聆聚力红网格议事平台，定期组织小区内在职党员、能人达人、居民骨干等更广泛人群召开党群议事会，将非机动车乱停、私拉充电、消防通道占用等公共问题提上议事议程，寻求解决问题、促进发展的最优解。同时议事会也是经验交流分享会，将小区管理经验现场说法，传播治理最强音。

社区党委书记江韩兰表示，“议事平台的搭建、有生力量的加入，使小区居民在民生关注点上能够及时了解、掌握、跟进，有了更多话语权。在居民的口口相传中，又吸引了更多居民主动参与，在社区治理的弱点、难点、痛点、堵点上发挥各自优势，实现通畅有序的内外双循环。”

（作者袁吟）