近年来，南通市天生港镇街道坚持以“最美乡村建设”作为推动提升乡村发展的重要载体，积极探索建立“党建引领、网格治理”的发展新模式，以“小网格”承载“大治理”，用“微服务”助力“大民生”，织就乡村振兴“幸福网”。

党建引领“一贯到底”

激活网格红色动能

“以前参加活动需要横跨城北大道去村委会，对我们老年人来说不太方便。现在家门口有了网格党群服务站，来参加学习和活动的次数也多了。”五星村8组村民姚海山有感而发。依托现有资源，今年天生港镇街道五星村在农家小院和闲置空地设立了2处网格党群服务站和1个“锦泉爱心广场”，方便辖区村民参与农村治理。

近年来，天生港镇街道构建起横向到边、纵向到底的扁平化网格管理体系，将辖区内8个涉农社区和4个城市社区的党建与基层治理工作“多网合一”，充分激活网格治理“红细胞”，实现网格治理水平不断提高。发挥党建引领乡村振兴的新优势，统筹多方力量聚力基层治理，通过开展党员活动、宣传党的创新理念、讲解党的方针政策、不断提高群众思想、凝聚群众力量，以民风向上带动乡风文明。同时，街道坚持平时服务、“战时”应急，创新实施“干部下沉+网格化治理”机制，推动党建力量下沉基层融入网格，引导在职党员参与村（社区）共建共治、服务群众，形成“工作在单位、服务在村（居）、奉献双岗位”的生动局面。

社情民意“一网尽揽”

提高网格服务效能

“各级政府把我们群众的困难放在心上，除了重修的河堤，还把沿河的道路也翻修了，路边还长满绿化，我们再也不担心出行安全问题了，居住的环境也变好了。”五星村村民徐美霞高兴地说道。五星村网格党支部注重听民意、访民情，有效融合网格内人大代表和在职党员的力量，多方促成通扬运河南通市区段航道保通维护工程，有效解决了沿河居民关注的急难愁盼问题。

针对基层治理工作事项点多面广的实际，天生港镇街道建立“六必访”机制，打造“群众点单、网格下单、部门接单”的菜单式服务模式，推动倾听民意全覆盖，搭建服务群众的“连心桥”。街道紧盯群众“身边事、烦心事”，以网格为单位，全覆盖建立村民微信群，实现“群内呼叫随时、线下服务及时、政策宣传实时”，街道共建立网格微信群200余个，覆盖服务辖区居民4万余人。街道充分推进基层干部进网格解难题、党员志愿队伍进网格强服务、网格工作者进家庭暖民心，上门入户“面对面”访民情、听民声、解民忧，今年以来共解决各类民生实事30余件。

基层治理“一竿到底”

扩大网格治理势能

“陈大爷，露天焚烧垃圾不但污染环境，还容易引起火灾，非常不安全……”近日，五星村星火网格员陆滨在网格内走访时发现有村民露天焚烧垃圾，当场进行制止，并耐心普及相关安全知识。

天生港镇街道积极探索“网格＋治理”的工作机制，以网格为单位，建立定期走访制度，将重点人群、特殊人群等列为重点对象，实现“人熟、事清、房明”，将“事后管控”变为“事前预防”，让各类问题在网格内得到解决、化解在萌芽状态。同时，打造“一员多能”基层治理队伍，使网格员集“食品安全引导员、人居环境整治观察员、综治维稳宣传员、网格信息采集员、生态环境守护员”等职责于一身，推动网格化工作由单一解决问题向多元化全方位高效治理转变，更好地为群众提供精准有效的服务和管理。今年以来，共依托四级网格排查大小问题300余件，均得到妥善化解。

（作者陈锦奎）