22日，依托南通市苏锡通乐成公园城管工作站改造的“夜市自习室”，迎来了首批小学员，附近夜市摊主们的孩子在自习室里读绘本、做作业，这一幕温馨场景也让周边市民倍感温暖，很多家长志愿者自愿加入看护儿童和作业辅导，轮流值守这个“温暖小家”。

哪里需要解决问题、提供服务，站点就铺设到哪里。南通市各级城管将已建成的307个社区城管驿站向市民群众免费开放，在有效提升城市精细化管理水平的同时，也让居民的“问题清单”变成了“幸福账单”。

不舍昼夜守护烟火

“夜市自习室”暖人心

当夜，结束了一天的忙碌，安徽籍的鸭血粉丝摊主武来全匆匆赶往自习室接孩子。他推开小屋的门，城管队员薛亮亮和志愿者老师正陪着孩子们做手工。当孩子向父亲炫耀今天的手工作品时，武来全感动不已：“摆摊赚钱养家却顾不上孩子，现在孩子在这里我们很安心。”

当傍晚的余晖落在江海街道乐成公园时，数十辆装载着各地美食的移动摊位汇聚到公园小路上，按照划定区域整齐排列。仅仅十余分钟后，乐成夜市疏导点的烟火气息就在晚风中升腾。2022年以来，已有74个固定摊位在这里落脚。从一个小小的公园变成集小吃区、百货区和水果区于一体的综合性夜市，该疏导点不仅满足了附近居民和外来务工人员的夜市需求，也帮助300余人解决了创业就业问题。

今年年初，苏锡通执法队员与摊贩代表进行协商议事座谈，几位外地来通的年轻摊主代表提出了一个共性的问题：暑假期间想把孩子带来身边照顾，可旺季做生意和照顾孩子无法兼顾。执法大队和江海街道经过充分调研，决定联手打造“夜市自习室”，把“城管驿站”改造升级为孩子学习托管的安全港。同时依托“城市治理爱心慈善基金”面向社会进行申报，江苏航运职业技术学院积极响应，组建了一支志愿者团队来为孩子们提供辅导和陪伴。

今年以来，苏锡通园区持续走深做实“城管进社区”，擦亮“速馨通”党建品牌，通过构建“小市场、多功能、大民生、正能量”的服务矩阵，实现城市管理向精细化、长效化转变，打通服务群众的“最后一公里”。

“末端执”到“前端治”

服务打通“最后一公里”

“本来想去医院检查的，结果在家门口就有义诊，服务还很到位，真的太方便了。”当日，正在北大街城管工作站中量血压的张阿姨高兴地说。该驿站也是户外劳动者的爱心服务驿站，对周边所有户外工作者免费开放。

记者看到，站点内沙发、桌椅、空调、饮用水、充电宝、雨伞、医药箱一应俱全，很难想象这曾是一个闲置的核酸采样亭。“城管进社区”工作开展后，这里成了为民服务“新驿站”。

为更好地服务当地群众，提升居民和商户的法律意识，北大街城管工作站定期邀请区公职律师团队进驻北大街商圈。律师们围绕餐饮油烟、户外广告、违法建设治理等方面，开展普法宣传。除了“一对多”的普法宣传以外，工作站还开展了“一对一”的精准入户指导。对新开的餐饮店，工作站队员们第一时间上门指导安装油烟净化设备，讲解清洗和使用要求，科普相关法规，助力商户快速规范经营。

“城管进社区”工作开展以来，城管工作站以“党建引领、以民为本”为抓手，创新形式、深入服务、多元共治，形成了城市治理的合力，让群众从治理“旁观者”转变为“参与者”，变“被动管理”为“主动服务”，变“末端执法”为“前端治理”，有效提升了城市管理精细化、法治化、专业化水平。

整合多方资源

促进社会治理“大融合”

“有事找城管，服务不打烊！”走进港邻荟城管工作站的“解忧杂货铺”，鲜明亮眼的红色邮筒、独具特色的温馨标语、个性十足的装饰贴画都让人眼前一亮。

以城管工作站为载体的“解忧杂货铺”，汇集了各方力量，不仅帮助周边商户解决各种经营问题，还能提供各类生活咨询服务，为市民群众答疑解惑。

天生港镇街道积极探索城市商圈党建新路径，整合各方资源、搭建共融平台，推动商圈城市管理服务中心不断优化，以形成磁吸效应、品牌效应、共赢效应，打造互助圈、服务圈、引力圈，实现城市管理服务模式从“有形”到“有效”的聚合转变，激活商圈党建“一池春水”。

如皋城管局通过“城管蓝”携手“公安蓝”，依托“警城E+”联勤联动机制，和公安局聚焦“六大联动协作内容”，在开展“小活动”中促进社会治理“大融合”。

近年来，南通市城管系统以党建为引领，践行“有事找城管，服务不打烊”服务宗旨，依托遍布全市的社区城管工作站（点），将城管基层治理与社区综治服务全面融合，发挥组织员、宣传员、服务员“三大员”作用，在服务群众的同时还为户外工作者提供夏天“送清凉”，冬天“送温暖”的爱心服务，为人民群众提供家门口的优质服务和精细管理。

（记者 蒋娇娇）