9日清晨，位于南通市如东县大豫镇兵房社区的农贸市场内，人声鼎沸。

“老板，生意咋样啊？”“还不错，谢谢施书记帮我们找了个地方……”菜贩口中的“施书记”是兵房社区党总支书记施雪丰。今年年初以来，他带领社区工作人员共同推进马路市场整治。如今，无论是这处市场还是整个社区，都发生了很大变化。

深入走访 整治马路市场

兵房社区地处镇村交界处，现有人口约4500人，其中，流动人口近四分之一。社区里还有400多家沿街店铺、5个居民小区、1个农贸中心市场，日常管理难度较大。

“我们社区属于集镇区，每到果蔬上市，马路市场自然形成，容易造成主干道拥堵，城管部门多次清理，但是效果一般。”说起管理上最头疼的事，施雪丰打开了“话匣子”。

兵房镇区沿路而建，路两侧都是商铺，人气旺盛，不少商贩选择在此沿街为市，最多时有一百多处。“菜贩在门口摆摊，人聚集得多了，车子堵得不行。”沿街某早点铺老板王女士说。

经过多轮走访，施雪丰整治马路市场的念头愈加强烈：“想要解决问题，必须得从根子上杜绝。”为此，社区成立了一支专职管理队伍，每天早上4点由施雪丰带队，对未形成摆放的马路市场进行劝阻，引导农户到农贸中心市场的固定区域免费摆放。同时，对一些上了年纪的菜农，施雪丰等人还自掏腰包买下蔬菜，经过一段时间的整治，他们的行动实实在在感化了农户。目前，马路市场基本消失。

争取资金 引入多个项目

临近中午，走进兵房社区金地来花苑，村民们正坐在院里晒着太阳拉家常。“你问我施书记好不好啊？你看那边，是他帮我们建的充电棚，现在大家的电瓶车都到棚里充电，再也不像以前在过道里拉线了。”2号楼住户施卫丰说。

在排查社区安全隐患时，施雪丰发现，5个居民小区普遍存在电瓶车“飞线充电”的现象。施雪丰和社区干部共同研判后，决定在小区建设充电棚。

但是，资金从哪里来？

施雪丰等一班人通过引入安装单位自装自销，说服开发商出资实施场地硬质化，顺利将充电棚盖了起来。“我们经过多方考察，最终选择了这家安装单位。他们负责充电棚的搭建与设施配备。同时，前5年由他们收取充电费用。”施雪丰介绍，目前，一辆车充电3小时收费1元。今年10月，充电棚刚建成投用，获得居民好评。“我们计划明年上半年，将其他4个小区的充电棚也落实到位，消除充电隐患。”

多年来，施雪丰积极为社区争取资金和项目，用于改善群众生活、壮大集体经济。去年，社区争取到县级项目资金80万元，对中心农贸市场进行了升级改造，让市场租金从原先的每年30余万元增加到50万元。

盘活资源 壮大集体经济

地处城乡接合部，兵房社区耕地面积仅有1700亩。由于外出务工人员多，土地抛荒现象一度很严重。“三四年前，很多地都荒掉了，年轻人不愿意种，老年人种不动。”施雪丰说，为了扭转这种局面，2020年开始，社区对闲置土地进行了全面摸排，通过鼓励本社区大户流转，引进周边村大户，解决撂荒地问题。

益民家庭农场主蔡益民便是施雪丰招引的规模大户之一。蔡益民在兵房社区流转了近400亩土地，主要种植蔬菜、水稻、小麦、玉米等。

像蔡益民这样的大户还有两家。三个大户共流转社区土地约1000亩，他们的到来，除了让闲置土地“活”了起来，还带动了一批老农户到农场打零工。“我年纪大了，干不动农活，平日里就在益民农场帮忙看仓库，一天也有几十元收入，而且我的地也全部流转了，每年的流转费也不少。”社区居民蔡学初说。

土地流转盘活了资源，更壮大了集体经济。近三年来，兵房社区集体收入稳定在100万元左右。“在社区工作11年，看着在大家的共同努力下，居民生活越来越幸福，我们很自豪。”施雪丰说。

（记者 徐书影 通讯员 包玉龙）