居民提着大包小包，在楼梯上艰难攀爬，气喘吁吁；上了年纪的老人，腿脚不便，上下楼小心翼翼，每一步都充满艰辛……“望楼却步”成了众多老旧小区里老年人及腿脚不便居民生活的真实写照。近日，南通市出台《关于推进市区既有多层住宅加装电梯工作的实施意见》及配套细则，明确自2025年6月1日起施行，通过全流程优化，让更多居民实现“上下楼自由”。海门区迅速响应，发布《南通市海门区既有多层住宅加装电梯财政补贴实施细则》，以真金白银的政策支持回应群众期盼。

首批“尝鲜者”幸福蜕变

早在2021年，海门就开始探索推进既有多层住宅增设电梯这项惠民工程。

海门街道五港新村703幢1单元是海门最先加装电梯的“幸运儿”。回忆起加装电梯前后的变化，该单元6楼业主黄云飞依旧感慨万千。

五港新村703幢1单元能成功“加梯”，并非偶然。黄云飞所住单元共有6层10户居民，其中老年人居多。当黄云飞提出加装电梯的想法后，立刻得到了其他居民的积极响应。在充分征求意见、达成协议后，项目顺利取得了规划许可证和施工许可证，并正式动工，实现了海门既有多层住宅增设电梯零的突破。

在五港新村703幢1单元的带动下，五港新村704幢、805幢等楼栋也相继加入了加装电梯的行列。家住2楼的顾大爷，在加装电梯前，曾对采光、通风等问题存在诸多顾虑。但为了楼上邻居的“电梯梦”，他最终在意见书上签下了“同意”两字。他坦言，加装电梯后，自家采光、通风并未受到明显影响，噪声也微乎其微，邻居们的生活因此变得更加便捷，邻里间关系也更融洽了。

黄云飞仔细算了加装电梯后的费用：电梯每年年检费约450元，维修保养费约3000元（前三年免费），再加上电费，分摊下来一年每户出400余元。与加装电梯带来的便捷相比，这笔费用显得微不足道。

琢磨“一键直达”最优路径

加装电梯本是提升居民生活品质的民生工程，但在实际推进中，住户关注点与利益诉求的差异，让出力、出资等问题成为“加梯计划”顺利推进的“绊脚石”。在海门城区，复兴小区123幢就曾遇到这样的窘境。

“我肢体四级残疾，上下楼十分不便，感谢政府为我们老人做了一件实事、好事，现在我们楼道的老人都可以轻松上下楼了。”复兴小区123幢居民杭建明聊起加装电梯，激动与喜悦溢于言表。该幢楼道有10户居民，65岁以上老人多达12人，还有部分残疾居民，爬楼梯成了他们生活中的“老大难”。

社区网格员了解情况后迅速上报，一场探寻“一键直达”最优路径的行动就此展开。

社区组织多次实地调研，了解居民实际需求和楼栋结构特点。同时，邀请专业团队对两种入户方式进行详细评估，对比造价、工期、对居民生活影响等因素。此外，广泛征求居民意见，了解他们对不同入户方式的接受程度。

经多方考量与权衡，结合居民意愿和实际情况，最终选择了适合该楼栋的平层入户方式——从阳台直接进户。这种方式不仅给居民带来极大便利，且施工作业面积小、噪声小，对周边环境影响小。在各方不懈努力下，业主全部签字确认，项目顺利通过审批。

复兴小区123幢加装电梯的实践，为老旧小区探寻“一键直达”最优路径提供了宝贵经验，让更多居民早日享受了便捷生活，也让民生工程真正暖了民心。

新政助力“加梯”提速

记者从海门区住建局物业科了解到，截至目前，海门已有45台加装电梯投入运行，惠及540户居民。数字背后，是海门对提升居民生活品质的持续发力。从前期调研到方案制定，从施工监管到后期维护，住建部门联合街道、社区构建起全链条服务体系。

近期出台的各类政策更为这项民生工程注入新动能。以往，加装电梯需多方协调、漫长等待，如今只要有一户业主提出申请，社区便主动介入，协助开展单元业主协商工作。

在资金补贴方面，新政力度空前。财政补贴额度从过去每台14万元—20万元提升至18万元—25万元，若整栋（2个单元及以上）同时申请，每台补贴最高可达37.5万元。同时，新政明确了对低层住户的补偿标准，一、二层为住宅的，分别给予3.5万元/户、1.5万元/户补贴；一层为非住宅、二层为住宅的，给予二层住户1.5万元/户补贴。清晰的补贴标准，有效化解了因资金分配产生的矛盾，为加装工程顺利推进扫除了障碍。

资金来源也有了新突破。新政允许加装电梯业主及其直系亲属提取住房公积金支付分摊费用，这为年轻人尽孝提供了新途径。不少年轻人购置新房后，父母仍愿留守旧宅，如今他们无需承担额外经济压力，就能为父母送上“电梯”这份贴心而又实用的礼物。海门区住建局物业科科长姜峰表示，后续将加大政策推广力度，细化操作指南，简化报装及补贴申请流程，为业主提供“一次申请、全程帮办”的优质服务。随着新政落地，相信会有更多老旧小区居民告别“望楼却步”，迎来便捷舒适的新生活。

（记者 黄天玲 通讯员林莉 范本潇）