自2015年起，南通市通州区以“五全”范式破解重残学生教育难题，通过构建“制度+闭环”支撑体系、打造“家社校”融合生态圈、推动经验辐射全国，实现重残学生教育从“送到”到“送好”、从“送知识”到“促融合”的转变，用责任与温度书写着特殊教育普惠发展的“通州答卷”。

筑牢根基，精准滴灌成长路

20日，15岁的重残少年小熙（化名）在家中专注地看着远程课堂传来的上课画面。当日，他与五接小学五年级的同学们一起上语文课《太阳》。小熙接受远程课堂教育已有5年，现在的他阳光、自信、爱学习。

特殊孩子的教育问题，尤其是重度残疾儿童，一直困扰着社会。曾经，送教上门工作因缺乏顶层设计和精准规划，一度面临“内容散、效果差”的困境。通州区直面痛点，以制度为骨、以闭环为脉，为特殊教育筑牢刚性支撑。区政府每年牵头召开特殊教育工作推进会，联动教育、财政、残联、卫生健康委等多部门搭建协作机制，明确生均经费、康复补贴和教师津贴标准，确保资金足额到位、政策落地生根。区特教指导中心则通过联席会议压实责任，将送教成效纳入学校考核体系，以“政策引导+考核倒逼”双轮驱动，让送教工作有章可循、有规可依。

在精准服务上，通州区组建“教师+医生+康复师+志愿者”跨专业团队，构建“发现—评估—安置—送教—评估—转衔”全链式闭环流程。脑瘫儿童博文的成长轨迹正是这一机制的生动注脚。团队在经过专业评估后，定制舌控平板学习方案，让他逐步突破沟通障碍，两年后成功转衔特校，一年多后顺利融入属地理治小学。从入户筛查到动态调整方案，每一个环节的无缝衔接，让重残学生的成长全程可追踪、可优化。

打破壁垒，构建融合生态圈

“孩子不用出门就能和普校的同学一起上美术课，还能去社区的康复点做训练，这样的安排太贴心了！”这是通州区一位重残学生家长的心声。针对学生居家学习缺乏同伴互助、康教脱节的问题，通州区以“家社校”联动为核心，打造开放包容的融合场域。社区设立康复送教点，让学生走出家庭接触社会；远程课堂覆盖全部乡镇，10余名重残学生通过云设备同步参与普校课程；“家庭结对”“小先生志愿服务”等活动，让普特学生在互动中相互接纳、共同成长。

课程是教育的核心载体。通州区摒弃“一刀切”的教学模式，开发出版适宜重残学生的特色课程，构建“入学准备—乡土劳动—趣味艺术”一体化课程群。根据学生能力差异定制“一日作息表”，将康复训练与文化学习有机融合：运动课程改善肢体功能，艺术课程激发表达意愿，乡土劳动课程培育生活技能，让教育与康复在趣味互动中深度融合，实现学生知识与身心的同步发展。

范式辐射，点亮全国特教新路径

“通州区的送教上门堪称‘教科书式’经验，值得在全国推广。”江苏省教育厅原副厅长顾月华曾作出这样的评价，这是对通州特殊教育工作的高度认可。面对过去送教工作“重实践轻研究”的短板，通州区坚持实践与研究并重，自2008年起持续申报省级项目和课题10余项。多年深耕结出丰硕成果：相关案例“从送到融，一个都不少”获教育部奖励，送教团队出版专著2部，教师开展全国讲座近百场，经验辐射全国20多个省份，央视等主流媒体纷纷报道，“南通特教”品牌愈发响亮。

如今，通州特教正推进“五率提升行动”，着力提高家庭参与率、科技赋能率、师资配备率、重残入学率和上学就近率，向着“优质公平”的目标持续迈进。

（记者尤炼）