连日来，南通市通州区金沙街道虹南社区党员志愿服务队上门入户，走访了辖区473户居民，共收集屋顶漏水维修、墙面破损刷新、修整小区路面等改造需求清单78项。通过党员带动群众积极参与老旧小区改造工作，让群众在党的领导下更有凝聚力。这是金沙街道以党建引领破解老旧小区治理难题的一个生动缩影。

金沙街道是个城关街道，老旧小区密集、楼栋分布零散、群众需求多元，一度面临治理难题。去年以来，金沙街道启动“红聚家园里”建设，以党建为核心引领，通过“组织扎根、阵地提质、资源集聚、服务暖心”四大行动，187个小区从“各自为战”走向“多元共治”，在基层治理的生动实践中，居民的幸福感在家门口持续升级。

构建全域联动治理体系

破解“共治难”困局

“以前小区楼道又脏又暗，停车位抢着停，反映问题没人管。”说起朝阳社区佳苑西区的变化，居民王阿姨打开了话匣子。原来，社区将7个零散老旧小区整合为4个治理单元，成立小区大支部后，社区党总支刘书记带头驻点，还拉上业主代表、物业党员一起组成“治理小分队”。大家蹲点听意见、现场定方案，没多久就完成了楼道刷白、新增12个停车位的改造，困扰居民多年的“老大难”问题终于解决了。

治理有效，组织先行。针对辖区治理单元分散、责任主体模糊等痛点，金沙街道以组织重构为突破口，在原有74个网格基础上精细拆分整合，将零散楼栋合并为116个标准化服务单元，彻底消除“治理盲区”。

党组织建设是治理的核心。街道全面推进小区“大支部”全覆盖，构建“街道大工委—社区大党委—小区大支部”三级体系，由社区党组织成员兼任小区党支部书记，吸纳业委会、物业公司党员骨干入支，选派14名党建指导员下沉。

街道按党员占比不低于50%的标准组建业委会（物管会），推动物业与网格队伍“双向融入”，实施“大支部头雁工程”，开展《民法典》《物业管理条例》等培训20余场，互学互鉴、提高素质，充分发挥党组织战斗堡垒作用。

打造多元融合服务空间

激活“治理力”磁场

“每月15号的‘红色议事厅’，是我们小区解决问题的‘宝地’！”翰铂府南区居民李师傅笑着说。曾经，这里因设施老旧、物业不作为成了“问题小区”。小区大支部盘活闲置物业用房打造议事厅，每次议事都让居民、物业、社区代表坐在一起“摆龙门阵”。如今的小区引入了新物业，不仅干净整洁，邻里关系也更和睦了。

阵地是治理载体，更是服务窗口。金沙街道打破资源闲置壁垒，将单一办公场所升级为多功能治理阵地，让“物理空间”转化为凝聚人心、化解矛盾、服务群众的“治理磁场”。

街道摸排小区闲置资源，按“一室多用、开放共享”理念，在21个小区打造“红客厅”综合服务阵地、7个纠纷调解室，以“一站式”服务惠及民生。依托阵地，街道构建了“小区—社区—街道”三级矛盾调处机制。

同时，街道固定每月15日为议事日，由“大支部”书记主持，多方参与讨论民生议题。今年以来，街道通过90余场议事会，解决外立面改造等问题60余个，实现“大家的事大家商量着办”。

践行为民初心温暖民心

传递“幸福味”温度

“小张，麻烦帮我看看这个健康码咋弄？”在新市社区星源名苑红色物业阵地，独居老人张奶奶正笑着向志愿者求助。这里的“老年课堂”成了老人们的“充电站”，每月准时开课教智能手机使用、防诈骗知识。青年志愿者跑腿代购、陪同就医超80人次，贴心服务让“一老一小”的笑容越来越多。

治理的最终目标，是让群众生活更舒心。金沙街道推行“网格员+青年干部”走访模式，42名青年干部分配至116个网格，每月8日为“进网格日”。

聚焦民生“关键小事”，街道以12345工单为抓手，清单化管理、闭环式办理。每月常态化开展健康义诊、家电维修等服务92场次，服务3300余人次，针对老年群体开展免费体检和健康讲座，让便民服务触手可及。

街道还深挖本土资源，培育向日葵公益志愿组织、时代朝阳志愿者服务队等12支社会组织，吸纳培养102名专业社工，为小区居民提供健康保健、文娱活动等专业化社会服务，丰富精神文化生活，拉近邻里距离，让小区充满“烟火气”与“幸福感”。

从组织筑基到阵地焕新，从服务提质到民心凝聚，金沙街道以“红聚家园里”为纽带，让党建引领贯穿治理全程。下一步，街道将持续深化融合，完善治理体系、提升服务效能，让“红色动能”渗透每个楼栋家庭，打造有温度、有活力、有质感的幸福家园，让8万居民持续感受“家门口的幸福”。

（记者 徐爱银 通讯员 白凡）