“在驿站，可以热饭、充电，还可以休息，感觉像在家里一样。”12月27日中午时分，淮安市清江浦区淮海商圈新就业群体党群服务中心内，外卖骑手小赵感慨道。
我市现有快递员、外卖配送员、货车司机、网约车司机等新就业群体5.8万余人，新就业形态成为城市新增就业的重要来源。我市聚焦组建重点、突破覆盖难点、畅通服务堵点、打造标杆亮点，用心用情开展更多保障服务，做细做实每一项关怀举措，为新就业群体打造工作与生活的“温馨港湾”。■融媒体记者 杨尚 通讯员 王建国 蒋康
●哪里有需求哪里就有“温馨港湾”
根据新就业群体人数众多、流动性大、需求多样等特征，我市在各县区打造24小时全天候智慧型“温馨驿站”。驿站内配备空调、冰箱、微波炉、饮水机等设施，提供应急药品、一次性雨衣、按摩椅等物品。同时，依据群体特点、功能定位、时节变化等因素动态更新服务项目，为新就业群体提供个人化、人性化、精细化服务。
选优阵地，将阵地建在“需求点”上，打造新就业群体“便捷之家”是每个“温馨驿站”建立的初衷。清江浦区以区内2000余名新业态新就业人员为主要对象开展专题调研，将淮海第一城168号改造成为集休息、吃饭、手机充电等服务于一体的“一站式”党群服务综合体，一年来，已累计服务新就业群体5200余人次。淮阴区围绕大润发商圈、淮阴师范学院等人员密集场所，打造首批“淮蜂小哥温馨驿站”，免费提供阅读、休息、用餐、充电等服务，吸引超1万人次前来体验。淮安经济技术开发区东湖社区创新打造“小哥食堂”，服务周边600余名新业态新就业人员，每天提供8种以上菜品供其选择，让新业态新就业人员在忙碌之余也能吃上营养实惠的“热乎饭”……
据了解，我市依托各级党群服务中心、移动电信营业点、爱心商户等场地，在快递员、外卖配送员等新就业群体集聚度较高的核心城区、物流园区、特色街区精准选址，建成“温馨驿站”“骑士之家”等阵地800余个，着力打造集党建宣传、便民利民、关心关爱、文明引导于一体的开放式、一站式、共享式、零距离的服务场所，让“驿站”成为新就业群体的“温馨港湾”。
●暖“新”服务托起“稳稳的幸福”
“快递外卖小哥、网约车司机可以优惠购买食品，还可以享受免费充电、歇脚等服务。”清江浦区开元路上，一家名为“唐记臭干”的店铺门口挂着一个醒目标识。
店主唐维先说：“外卖小哥享受就餐优惠，给我们家客人送餐的时候更加仔细，店铺好评率得到很大提升。我们希望尽自己的一份力，为他们做点小事。”
优迪利兹、蜜雪冰城、南涟人家等店铺相继推出歇脚休息、免费饮水、免费Wi-Fi、自带餐饮免费加热等关心关爱服务；淮帮阿姨走进爱心暑托班为新就业群体子女讲授收纳常识……像这样的“爱心商户”“党员示范商户”在淮安越来越多，持续深化多元化暖心服务和多方位共治保障。
一家“爱心商户”就是一处“温馨驿站”。通过“爱心商户”相互助力，“商圈友好”逐步升级成“全域友好”，传递着城市温情。
我市聚焦新业态新就业群体所需所盼，深入推进关爱凝聚新就业群体20条措施，将每月27日设定为“淮安爱骑日”，并统筹人社、工会、卫健等23个部门制定市级服务项目，提供免费体检、法律援助、心理疏导、子女托管、家庭教育指导、走访慰问帮扶等服务；试点开展“骑手友好社区”建设，推动解决进门难、上楼难、停车难等一批末端配送难题。围绕新就业群体权益维护、劳动保护等需求，组建“红律护新”志愿服务队，建立新就业群体司法联动协同保护机制，聘请专业律师每月定期走进“温馨驿站”，为司机、骑手等群体义务代理维权案件，已累计开展“红律护新”“街头门诊”等各类主题活动1560余次，惠及新就业群体46600人次，为新就业群体托起“稳稳的幸福”。
●党建引领实现“双向奔赴”
加入“小巷骑手”志愿服务队后，“饿了么”盱眙站负责人邵青多了一个“安全课堂”宣传员的身份。作为“安全课堂”宣传员，邵青定期进社区、入小区给老人们讲解“庭院安全小课堂”知识，涵盖用气、用电、用火安全等内容，将枯燥的安全知识通过生动有趣的案例讲解出来，让老人们在轻松愉快的氛围中增强安全意识。除了自己积极参与安全宣传，邵青还经常组织站内骑手到孤寡老人家里帮助排查煤气罐、插座等安全隐患，用实际行动服务社区、传递温暖。
新就业群体是美好生活的参与者、创造者，也是美好生活的追求者、共享者。他们劳动强度大却欠缺权益保障，渴望融入城市却缺乏归属感，希望晋升转型却缺乏成长通道，为此，我市坚持把实事办到新就业群体堵点上、把服务做到他们心坎上，通过设立“红‘新’学院”、举办技能培训和技能竞赛、开展就业指导服务等，常态举办外卖配送行业专场招聘会，帮助新就业群体提升就业技能和职业素养，拓展职业发展空间。
除了拓宽新就业群体就业渠道外，各级行业党组织还充分发挥新就业群体来源广泛、联系面广的优势，搭建参与基层社会治理平台，组建以党员为骨干的“小巷骑手”等65个志愿服务队，选聘734名骑手兼任社区网格员，组织骑手积极参与助老助困、文明城市建设等志愿服务活动。
社区老人不少行动不便、有基础病，冬夏季、雨雪天便成了“爆单季”。“小巷骑手”志愿服务队从组织“派单”到老人“点单”，骑手夏明成了服务孤寡独居老人的“单王”。跑腿之余，夏明常常来到老人家中，倾听他们的需求和困难，温暖老人的心……这样的故事激励着更多骑手加入“小巷骑手”志愿服务队。
2022年以来，我市紧扣新就业群体职业特点，开通“消防邮路”，指导实施“法治快递进万家”工程，充分发挥快递员职业优势，进行消防安全知识和普法宣传；选聘456名“食品安全监督员”，引导骑手参与行业治理；实施基层治理六个“100”联建联动志愿服务行动，组织新就业群体与村（社区）结对开展志愿服务，实现由“管理对象”到“治理力量”的转变。
据介绍，我市将持续加强新业态新就业群体党建工作，以更加精准的暖心服务，引领推动新就业群体积极融入城市基层治理格局，将“组织优势”转变为“治理优势”，为城市发展凝“新”聚力。
