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着力增强防范意识 严厉打击非法集资
2014-11-20 10:04:00  来源:盐城新闻网

  ——市打击和处置非法集资工作领导小组办公室负责人答记者问(一)

  今年来,在市委、市政府和省处置办的领导下,市打击和处置非法集资工作领导小组办公室(以下简称“市处置办”)继续深入开展打击和处置非法集资工作,加大对非法集资法律法规的宣传,提高群众风险防范意识,积极协调、配合相关部门严厉打击和处置非法集资的各项活动,为全市金融稳定和经济发展保驾护航。日前,市处置办负责人就我市打击和处置非法集资工作接受了记者采访。

  问:什么是非法集资?非法集资活动有哪些常见欺骗手段和危害?

  答:非法集资是指向社会公众即社会不特定对象吸收资金,并承诺高额利息回报的一种扰乱金融秩序的违法犯罪行为,它与普通的民间借贷的区别在于集资对象的不特定性,并承诺高额回报,往往使不明真相的群众上当受骗。

  非法集资常见的欺骗手段主要包括以下几种:一是承诺高额回报,编造“天上掉馅饼”、“一夜成富翁”的神话,诱骗群众上当;二是编造虚假项目或订立陷阱合同,一步步将群众骗入泥潭;三是混淆投资理财概念,让群众在眼花缭乱的新名词前失去判断;四是装点门面,用合法的外衣或名人效应骗取群众的信任;五是利用网络,通过虚拟空间实施犯罪、逃避打击;六是利用精神、人身强制或亲情诱骗,不断扩大受害群体。

  由于有高额回报的诱惑,广大群众极易上当受骗。一旦集资者资金链断裂,参与集资群众就遭受重大财产损失甚至造成血本无归、倾家荡产的惨剧。从一个区域的经济发展来讲,非法集资扰乱金融秩序,造成社会资金游离于正规金融领域之外,极易引发金融风险,影响地方金融业发展和社会稳定。

  问:请简要介绍当前打击和处置非法集资工作的形势。

  答:近几年来,非法集资活动在国内许多地方重新抬头,并向多领域和多行业发展。涉案金额增长,集资参与者增多,发案区域广泛,严重影响了经济金融秩序和社会稳定。针对当前全国各地非法集资的严峻形势,市委、市政府高度重视,明确要求各县(市、区)、各相关部门要高度重视打击和处置非法集资工作,要求各县(市、区)及相关监管部门加强监管,及时发现非法集资线索,对辖区非法集资新发案件实行月报制,对重点案件实行定期会办,始终保持高压态势,严打非法集资行为不放松。2014年上半年抓获各类犯罪嫌疑人41人,有效净化了我市金融生态环境,维护了正常的金融秩序和社会稳定。

  问:请介绍一下我市打击和处置非法集资机制建设情况。

  答:我市坚持以建立打击和处置非法集资的长效机制为重点,明确要求各县(市、区)、市各单位、各相关职能部门从制度建设入手,不断完善内控制度、监管制度、预警制度等,通过点面结合、现场与非现场、定期与不定期等方式实现常态化监管。

  根据“属地管理”原则,实行分级管理,明确职责,确保打击和处置非法集资各项工作落实到位。同时,根据“谁主管、谁负责,谁审批、谁监管”原则,各单位和相关职能部门分工明确、各负其职,积极参与打击和处置非法集资活动的日常工作。

  为有效打击非法集资的各类行为,市打击和处置非法集资工作领导小组在原有工作机制的基础上不断完善组织结构框架,健全工作机制,增强人员配备,强化工作力量,致力于推进打击和处置非法集资工作的常态化和制度化。

  问:我市今年都开展了哪些打击和处置非法集资工作?

  答:我市按照国家和省有关部门统一部署,坚持以“查防并举、打早打小”的原则,严厉打击非法集资违法犯罪活动。市处置办及相关职能部门充分发挥打击和处置非法集资职能,扎实开展各项工作:一是在全市深入开展非法集资风险专项排查,各地以及市打击和处置非法集资领导小组各成员单位做了精心组织、周密部署,充分利用基层组织和群众自治组织的作用,扩大排查方式,提高排查效率。经过排查共发现5起非法集资案件,涉案金额2034万元。目前,涉案地区的公安部门已分别对5起非法集资案件受理立案,将依法处置。二是开展防范和打击非法集资集中宣传活动,市、县(市、区)、乡镇(街道)三级联合开展,各地及政府有关部门、金融管理部门、金融机构协调配合。据统计,在宣传活动期间,全市11个县(市、区)共累计发放宣传单62万份,播放打击非法集资专题短片110余件,在中国盐城网站设立打击非法集资专题2个(射阳县开设“整治金融秩序,优化金融生态”专题专栏,盐都区开设“拒绝高利诱惑,远离非法集资”专题专栏)。四季度,市金融办、人民银行盐城中心支行和中国银监会盐城监管分局联合盐城电视台、盐阜大众报社开展打击非法集资宣传教育及送金融知识下乡活动,同时向全市各个村(居委会)印发打击非法集资宣传手册,加强基础金融知识宣传,提高公众对金融机构和非金融机构的了解。

  问:我市将如何进一步强化打击和处置非法集资工作?

  答:为有效打击和处置非法集资活动,保护群众利益不受侵害,市处置办将进一步充实成员单位,明确责任分工,强化处置非法集资工作力量。加强事前防范监督,及时发现化解风险。逐步构建疏堵并举、防治结合的综合治理长效机制。加大宣传教育的力度和深度,通报非法集资的新形式和新特点,提示风险,引导公众树立正确的、科学的投融资观念,提高对非法集资的风险意识和识别能力。同时加大对典型案件的查处和公开报道力度,形成对非法集资的强大舆论攻势。

  问:市处置办对广大居民群众有哪些提醒?

  答:市处置办要特别提醒广大居民群众,非法集资是违法犯罪活动,具有严重的社会危害性,要认识到“世上没有免费的午餐”,非法集资不受法律保护,参与非法集资风险和损失自担,希望广大群众一定要提高风险防范意识,不要盲目追求所谓的“高收益、高回报”,理性投资,远离非法集资。

  原标题:着力增强防范意识 严厉打击非法集资

  原地址:http://paper.ycnews.cn/yfdzb/html/2014-11/20/node_58.htm

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来源:盐城新闻网   作者:左其慧   编辑:秦春凤  
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