眼下在五烈镇东里村,满眼绿油油的麦苗开始返青拔节生长,田间一条条防渗渠纵横交错,村民们正在对防渗渠周围进行加固、清除渠道里的杂物,为灌溉用水做准备……“农业水价改革后,这里农田每亩灌溉水价由原来的100多元下降到50元左右。”村民孙正银满脸喜悦地说,“另一方面通过精准灌溉,每亩水稻用水量节约80立方米左右,大大降低了种地成本。”
作为全市农业水价改革试点村,东里村成立了东里圩农民排灌协会,建成防渗渠16.5公里,辖区内18处灌溉泵站全部安装流量计,强化管理、分配水权、精准核算农业用水量,被国家农业部、水利部等九部门评定为全国农民用水合作示范组织。
东台市农业水价改革工作自2017年启动以来,在方案编制、计量设施安装、用水合作组织建立、试点建设等方面做了大量工作。截至目前,累计完成185.1万亩改革任务,安装1452座灌溉泵站计量设施,成立农业用水协会14个、分会364个,全市用水管理组织实现全覆盖。
在完善水价形成机制的基础上执行农业用水精准补贴、节水奖励机制,明晰农业水权,建立健全水权交易体制机制,推进种植结构调整,促进节约用水,特别是进一步明确小型水利工程所有权、使用权、收益权,落实管护责任,形成良好的用水秩序。农户的用水理念逐渐从“要我节水”变为“我要节水”,改变了以往大水漫灌等粗放用水方式,农业经营方式由粗放型向集约型转变。
水利工程三分在建七分在管。农业水价改革充分发挥农民用水协会管理职能,通过水费收取维护资金,增加了协会管理维护的积极性,减轻政府负担,实现工程有人管、管到位,发挥了水利工程最大效益。
“现在,农户不但是水利项目受益者,也是工程监管员。他们在灌溉过程中发现任何问题都第一时间向协会反映,及时维修养护设施,促进了工程良性运行。”市水务局局长王华平说。
为了确保农业水价综合改革长效落地生根,东台市专门制定出台多项政策,让农民用水协会吃了“定心丸”,真正实现惠民利民、节水利水、生态发展等多方共赢的良好局面。