本报讯（蔡大兰 李敏 杨守鉴）近年来，盐城市建湖县聚焦未成年人关爱保护，着力强基础，建机制，重引导，聚合力，通过建立扎实有效的保障体系，努力让近万名未成年人向阳而生、感受温暖、健康成长。

精准摸排，建立动态认定机制。今年8月至10月，由县民政部门牵头，公安、教育等部门协同，通过入户调查、邻里走访等方式，再次对全县未成年人生活状况、成长情况进行筛查，确认家庭寄养儿童、社会散居孤儿、事实无人抚养儿童、低保家庭重病重残儿童、低保家庭儿童、农村留守儿童身份信息，县民政局依据筛查结果，建立未成年人大数据库，数据库信息实行适时动态监测、调整和更新，保证各类数据精准、真实。经过筛查，全县确认社会散居孤儿24名，事实无人抚养儿童151名，低保家庭重病重残儿童495名，低保家庭儿童1004名，农村留守儿童491名。县民政局将确认后的各类困境儿童情况逐一反馈到各镇（街道、区），由镇（街道、区）按类进行管理，实施常态化跟踪监测，形成可预知的动态认定机制。

强化引导，建立宣传教育机制。为增强全社会关心未成年人意识，建湖县积极加大宣传力度，通过制作宣传折页、拍摄宣传视频和媒体推介等途径，努力营造全社会关心未成年人的浓厚氛围。县宣传、文化、教育等部门还联合开展“护苗”专项行动，在全县中小学设立护苗工作站，组织“点亮满天星·输送新希望”和“绿书签”活动。

部门联动，建立关爱责任机制。以“合力监护·相伴成长”为抓手，着力加强部门联动，建立健全全县“一盘棋”关爱未成年人责任机制，形成关爱保护合力。县民政部门主要承担未成年人关爱之家建设和未成年人保护信息采集比对、困境未成年人生活救助等责任，综合运用镇（街道、区）教育中心等师资优势，推进成果展示，成立“青少年帮教工作联盟”，打通未成年人关爱、保护、服务的“最后一米”。

精准施策，建立关爱保障机制。建湖县注重精准施策，着力建立关爱保障机制，形成集生活保障、医疗康复、教育资助、关爱保护“四位一体”的综合保障体系。今年，全县按照“主动发现、科学评估、政策到人、分类保障”原则，累计保障670人，发放生活费622.4万元。构建公益支持网，组织和动员爱心儿童公益之家等10余家社会公益组织按照各自职能，定期不定期开展志愿助学、助困、助医等公益援助，让困境未成年人切实感受到社会大家庭的温暖。建立镇村未成年人关爱组织体系，选优配齐14个镇（街道、区）儿童督导员和248个村（居）儿童主任，成立县未成年人关爱保护工作站，从根本上解决“有人关爱”“有钱关爱”问题。今年7月，又将300名符合条件的儿童纳入保障范围，为全县孤儿、重病重残、无力监护及监护缺失的困境儿童每月增加生活补助300元，使困境儿童的正常生活得到了基本保障。