“不”一样的“风景线” ——射阳县长荡镇做好精准扶贫工作纪实
2018-05-30 15:41:00

  5月29日下午三点多钟,江苏省射阳县长荡镇西厦居委会4组低收入农户董其花喜滋滋地来到本居红萍蔬菜专业合作社拉住负责人杨红萍的手高兴地说:“多亏妹妹教我农业技术,我一年四季有短工打!否则我和身患癌症的丈夫陈金奎的日子是没法过啊!”这是该镇党委政府认真贯彻落实省、市、县相关精准扶贫工作要求精神,低收入农户获得回报的一个掠影。

  识别精准——确保一个“不放过” 

  严把扶贫对象核查关。该镇通过 “两公告两比对四公示”精准识别低收入农户,“两公告”是指村民委员会对申报成为低收入农户和已经脱贫的低收入农户进行公告,“两比对”是指由村居和扶贫办工作人员对低收入农户信息进行人工核对以及通过大数据调取工商、住建等部门的信息对申请纳入低收入农户的家庭信息进行核查。“四公示”是指村级评议公示、镇扶贫办审核公示、县级确认公示以及有异议的复核公示等环节,确保符合条件的全部纳入低收入农户,不符合条件的一个不进。他们还结合大走访活动组织党员干部对扶贫对象进行摸底调查,动态调整低收入农户。参加大走访的党员干部,将低收入农户作为走访重点,对已脱贫、存疑和死亡销户的低收入农户信息,及时反馈给镇扶贫办,进行动态调整。与此同时,他们还做好大数据完善工作,精准建立低收入农户档案。自“盐城阳光扶贫”大数据网络平台建立以来,该镇由扶贫办牵头,每个村居由两名党员干部负责,第一时间将全镇1906户3411人口低收入农户、人口信息相关内容全部录入网络平台,随时接受上级检查和社会监督,保证了扶贫工作全部在阳光下进行。 

  帮扶精准——确保一个“不掉队” 

  为提高低收入农户就业能力,该镇首先对低收入农户开展职业技能培训,为他们提供就业岗位。该镇在市委驻长荡扶贫工作队的帮助下,邀请盐城技师学院老师,选择电工、护理、育婴等市场需求多的专业进行培训,去年共培训334人。与此同时,他们为拓展低收入农户就业渠道,各基层党组织主动作为,拿出一批公益性岗位,优先招录低收入农户,主要岗位有环境整治环卫工、河道管护工、爱心水屋管理员等。目前,全镇共招录环卫工14名,河道管护工10名,爱心水屋管理员3名。平时各村(居)在雇佣杂工时,也优先使用低收入农户。注重产业带动,加大资金投入。该镇投入20万元采购果树苗16000株,帮助全镇建档立卡低收入农户在家前屋后,栽下“发财树、长寿树、子孙树、致富树”,既改善了生态环境,又增加了经济收入。该镇陈林村是全镇省定经济薄弱村,为帮助陈林村脱贫,在市委驻长荡扶贫工作队的帮助下,先后投入550万元,为全村新建1800平米标准化厂房、1200平米沿街综合楼、60亩苗木基地,每年可为陈林增加集体经营性收入23万元,为陈林村低收入农户增加收入8万元。为提升低收入农户自主创业能力,该镇又在长青线绿色循环农业园内,规划面积600亩,建成创业带富示范基地,采取“1+1+1”的模式,推行一名党员干部、一块示范基地、一批农户和低收入农户结对发展。目前已有18名村(居)干部、12名骨干党员和6名种植大户认领“示范田”36块,并与36户低收入农户结成帮扶对子。提升“精神”扶贫软实力,推出多项服务措施。在扶贫工作中,他们不仅在满足低收入农户的衣食住行“硬”需求上下功夫,而且还针对低收入农户精神生活需求定制多项服务。如定期彩排文艺节目送戏到村头;全镇党员干部每周到结对帮扶的孤寡老人家中陪其说话聊天,宣讲时事新闻,推出书报导读员服务。为解决低收入农户看病难的问题,市政协组织协调优质医疗队伍,为广大农户义务诊断各种疾病。该镇甲侯村低收入农户刘文广自从与鑫龙蔬菜专业合作社结对后,合作社理事长翟学俭给老刘送上“免费送种苗+无偿送技术+保底包收购+盈余重分配”的好礼后,家庭人均纯收入达到6540元,实现当年脱贫。 

  脱贫精准——确保一个 “不落下” 

  实践充分证明,结成帮扶对子、帮扶由始至终、精准帮扶施策是搞好扶贫工作的关键所在。该镇将市县帮扶单位、镇机关事业单位和村党员干部与全镇低收入农户分别结成帮扶对子,明确帮扶目标、措施和责任,一包到底,直至该户脱贫,深受低收入农户的欢迎。他们还开展入户慰问,做好相关国家扶贫政策宣传工作,明确结对帮扶的党员干部常态开展入户慰问工作,每年每户走访慰问不低于4次。在慰问的同时,要求其认真做好县委“四个托底”政策宣传工作,确保符合条件的低收入农户户户享受到县委的扶贫政策,确保一个“不落下”。该镇还切实跟踪督查推进,严明纪律考核,由镇扶贫办、纪检办联合对走访情况、帮扶情况、脱贫情况进行全程监督检查,并纳入年度目标考核内容,如发现存在帮扶不力、虚假脱贫、数字脱贫等现象,将严肃进行问责,确保脱贫精准。对已经脱贫的农户定期组织回头望,其中返贫的农户及时纳入帮扶范畴。 

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来源:   作者:张洋洋 张建忠   编辑:盐城射阳文明办  
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