4月3日上午,在射阳县行政审批局不动产登记中心窗口,县城庆南小区2号楼居民严厉万万没有想到,他凭着入驻大厅的县自然资源和规划局行政许可窗口出具的一纸《成套住房补办出让土地出让金缴纳证明单》,即刻便办妥了房产证,前后只用了20分钟时间;而去年他的另一套住房办理同样的手续,却用了三个工作日。严厉也成为我县成套住房土地出让金业务授权窗口审批办理以来的第一笔业务。据了解,当天上午,该大厅共办理了三项类似业务,均当场办结。
近年来,县行政审批局推行“一窗受理、集成服务”的审批模式,以此保证办事群众“只跑一次”。全面开展不动产登记、企业开办、项目建设审批、社会民生、公共服务事项和高频事项“一件事”为主的“一窗服务”,以综合窗口为单位,制定清单流程、公开服务指南,实现“前台综合受理、后台并联审批、窗口统一出件”,使项目办理时限压减了60%以上。
该局全面落实“3550”系列行政审批制度改革措施,推行“联审联办”,提高审批效率。率先成立了不动产登记中心并进驻县行政审批局,与房产交易、税费缴纳建立三级联席会办制度,二手房交易、税款征收及转移登记业务实现三部门联审联办,形成了一次排队、一次派号、一表申请、一窗受理、一次办结“五个一”的“一窗受理、集成服务”审批模式,逐步优化业务流程,创新便民服务举措,通过合并登记类型,开通实体经济企业绿色通道和为困难群众上门服务,实现了抵押登记和实体经济企业全部登记类型等不动产登记“三个工作日”内办结的目标,部分业务还成为即办件。已划转行政审批局的市场准入事项实行“一窗受理”后,在持续优化流程的基础上,全面推行全程电子化,按要求推进“证照分离”,简化企业开办和注销手续,建立准入负面清单,并提供营业执照申领、免费公章刻制、银行开户、税票领取“一站服务、快递到家”服务,今年以来办理的400多个事项均为即办件,全面提升了企业开办服务效能。
积极探索便民利企服务举措。由不动产登记中心牵头,协同税务局、水务公司、供电公司、燃气公司、电信公司等进驻窗口探索实施的“你交房我发证”不动产登记+水电气网多部门联动模式,深入社区现场受理、现场纳税、现场审核、现场发证,实现不动产权证书、抵押登记证明、水开户、电开户、天然气开户、电信网络及固话开户、商品房质量保证书和使用说明书等8证联办,现场取证,过去全流程需5个工作日才办结的事项,如今仅20分钟便出证。引进金融、税务机构共同参与深化行政审批改革,由不动产登记中心与射阳农商银行不动产抵押登记“一窗办结”授权签约,联合设立不动产抵押登记“便民服务点”,将金融搬进县政务服务窗口,实现一个窗口受理、一站式服务,全面固化不动产抵押登记3个工作日办结模式;同时,引进商业银行、人民银行和涉企税务服务入驻窗口,配套市场监管等窗口,开展即办业务,让办事群众享有更多的获得感。据悉,金融机构走进政务服务中心驻点实行“3550”全链条服务,在全市、全省并不多见,这一改革举措对优化政商服务、实现乡村振兴起到积极的助推作用。