11月2日，在大纵湖镇三官村的民事调解室里，一名鱼塘承包人紧紧握住村主任、“法律明白人”吕宝刚的手说：“你苦口婆心的调解感动我了，去年的承包款我先交一部分，剩余的立个字据。你不愧是法律的明白人啊。”这是盐都区司法局扎实推进“法律明白人”培育工程，取得显著成效的一个缩影。

　　据了解，为充实壮大农村法治宣传工作队伍，推进全区法治乡村建设，打造共建共治共享的乡村治理模式，今年6月份，盐都区出台了《关于在全区农村培育“法律明白人”的实施意见》。盐都区司法局结合法治乡村建设新形势、新变化，积极探索，全力实施基层“法律明白人”培育工程，提升“法律明白人”法治素养，切实推动基层社会治理，全面夯实依法治国基层基础。

　　盐都区司法局坚持“实”字当先，切实完善工作机制。制定下发《关于在全区开展“法律明白人”培育工程的意见》，并在全区普法与依法治理工作会议和2020年民主法治示范村现场推进会上，两次对“法律明白人”工作进行重点部署。将这项工作列入岗位目标责任制考核，推动村村法律明白人全覆盖，打造一支素质高、结构优、能力强的农村普法生力军。

　　盐都区司法局坚持“准”字为要，科学遴选培养对象。实行村（居）民自荐或村组指定、组织遴选、考核上岗的程序，将辖区的村组干部、退伍军人和致富带头人等纳入培养对象，优先选择懂法律、有文化、爱公益、有威信的人作为骨干培养。经培训考核合格的，登记造册、建档立卡。

　　盐都区司法局坚持“精”益求精，精准实施奖惩帮扶。建立年度考核机制，奖优罚劣，针对优秀骨干，在发展和培养党员、干部，安排公益性岗位，以及技术帮扶、产业扶持、商业贷款等方面予以支持。在区级层面上对表现突出、能力超强的人选给予相应表彰奖励。对年度考核不过关，不能履职、基层治理中作用发挥不明显的，实施强制退出机制，并对有违法违规违纪行为的实行一票否决，并落实重点帮扶机制，有效营造村（社区）法治氛围。

　　与此同时，盐都区司法局注重“能”字优先，充分发挥培养对象作用。积极引导“法律明白人”参与村(居)基层党组织建设、村民自治、涉法涉诉信访、人民调解等环节和领域，全区90%以上的“法律明白人”骨干担任了村（居）民代表大会代表、村（居）民理事会理事。积极履职尽责，充当好村民自治的表率，履行好“五大员”职责，充分发挥“法律明白人”在基层治理中的作用。