近年来,盐都区盐渎街道承担着辖区经济社会高质量发展和管理事务,大工程、大项目、大额资金支出、重点民生实事不断增加,街道群众参与民主决策、实行民主监督、推进民主治理的愿望越来越强烈。如何在街道构建议民意、解民忧的新渠道,2020年10月,盐都区盐渎街道迈出了先行先试的第一步,成立了议政代表会。
盐都区盐渎街道议政代表会是在人大工委领导下,以人大代表为主导的基层居民协商议事组织,每届任期五年,与县乡人大换届选举同步。它的成立,伴随着街道基层治理体系的重构。成立由党委书记挂帅的人大工作建设试点领导小组和议政代表会筹备工作领导小组,统筹推进试点工作;从街道机关干部、盐都区人大代表中选择涉及组织、纪检、农经等条线的6名同志充实到人大街道工委中,强化组织力量,全程指导和参与工作创新。严格参照《选举法》的有关规定,通过“两上两下”的办法差额推选86名议政代表。选择35名议政代表组成财政预算咨询、新经济调研、民生实事监督、城市管理建议和生态环境监督5个专项小组,按照事前调研、集体议事、共同决策的原则完成专项任务。
议政代表会工作启动以来,盐都区盐渎街道坚持高标创新、规范运作,创新“5+N”特色工作,即“1支队伍、2次会议、3类阵地、4项制度、5步流程、N个方面”,确保履职尽责更加规范有序。通过街道微信公众号,设置议政之窗,宣传街道议政代表会工作动态,投放社情民意征集二维码,方便群众随时随地提交意见建议,有效实现线上线下互动交流。截至目前,各议政组共开展学习培训、民生实事督查督办、意见建议收集等95场次活动,通过线上收集意见建议23条。规范议事流程,按照“集、议、决、督、评”5步流程开展工作,由议政组、专项小组采取视察调研“主动问”和利用联络站召开座谈会引导群众“上门说”相结合的方式,分片区、分条线收集意见建议,目前共走访群众和代表235人次,发放征集表530份,征集意见建议183条。务实创新履职,一届一次会议中,议政代表听取政府工作报告、财政执行情况及财政预决算草案,并通过视察调研、分组讨论、票选民生实事等方式,提出意见建议49条,票选出民生实事项目10项。闭会期间,各议政组通过开展学习、视察、督办、接待群众等活动,内容涵盖经济发展、城市管理、生态保护等多个领域,进一步延伸基层治理“触角”。
盐都区盐渎街道人大工委工作和创新试点情况得到了国家和省、市、盐都区人大的高度关注,得到了上级领导的肯定。作为试点单位,盐都区盐渎街道将继续发力代表议政监督常态化、实效化、特色化,力求以“可实施、有特色、能复制”的议政代表会“盐渎模式”为街道高质量发展作出更大的贡献。