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江苏省委宣传部 江苏省文明办 主办

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“兴城先兴人” 看创新发展的“扬州实践”
2019-04-29 09:28:00  来源:扬州日报  

  能调制20种鸡尾酒的机器人调酒师、踢进机器人世界杯的TJARK足球机器人、刷手可乘车还能自动驾驶的熊猫公交车……展会上,各式各样的机器人和炫酷人工智能“黑科技”,向人们展示了更加智能化的美好生活场景。

  4月23日,2019中国扬州科技成果展示洽谈会启幕,68家知名高校院所和26家AI领域知名企业联袂献上了一场以人工智能为主题的科技盛宴。作为“烟花三月”国际经贸旅游节一项重要活动,“科洽会”已连续举办七届,成为扬州打造新兴科创名城的一个品牌活动。

  党的十八大以来,扬州深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,始终坚持项目为王,大力发展基本产业,GDP连续突破3000亿元、4000亿元、5000亿元大关,全国GDP百强城市排名由2012年的第47位上升至第37位。站在高质量发展的新起点上,扬州一直在思考:历史上的扬州三度辉煌靠的是什么?新时代的扬州再创辉煌有什么资源禀赋和比较优势?这是一个时代之问。

  市委书记谢正义表示,扬州牢固树立科创名城是千年古城重振辉煌的主航道、兴城先兴人是千年古城重振辉煌的主动能的意识,把科技产业综合体作为“竖起来的科技园区”,把实验室建设作为“命根子”工程,保持定力、集中火力,主攻重点、久久为功,走出了一条更高质量、更有效率、更具扬州城市特质的创新之路。

  这是千年古城扬州面向未来的铿锵作答,更是扬州践行创新发展理念、推动高质量发展、争创第四次辉煌的生动实践。

  从沈飞所来扬看如何抓住实验室这个“命根子”

  3月30日,作为全市新兴科创名城建设的“1号工程”,沈阳飞机设计研究所扬州协同创新研究院正式揭牌。这个扬州自解放以来设立的层次最高、带动性最强、示范意义最大的整机所和大院大所,开启了我市实验室建设的新纪元。网友形象地比喻:科创名城“主航道”上驶来“1号舰”!

  围绕沈飞协同创新研究院,我市将重点打造航空技术创新、科技成果转化、先进制造业、军民融合等四大板块,加快布局飞机设计研发、机载系统、通用航空、无人机等产业,中航机载系统创新平台项目近期也在扬州落户。

  一个科研院所带来一个产业,沈飞协同创新研究院揭开了扬州航空产业发展的新篇章。中国工程院院士、沈阳飞机设计研究所首席专家孙聪评价说,沈飞与扬州牵手,是双赢之举,更是扬州城市发展大势所趋。一方面,沈飞之所以把国防航空技术尖端、前沿领域研发放到扬州,正是看中了扬州这块科技创新沃土;另一方面,协同创新研究院后续的项目、带来的效益都会形成爆发式、持久性的增长。

  纵深 实验室是科创名城建设的第一载体

  在市政协八届二次会议上,市委书记谢正义强调,要牢牢抓住实验室等科技基础设施建设这个科技创新的“命根子”,推动实现扬州经济发展高质量。之后又明确提出,要抢抓国家新一轮科技布局调整和省委、省政府高度重视科技原始创新的重大机遇,建设一批省内一流、全国有影响的实验室。这是市委围绕创新驱动战略,立足扬州实际、着眼未来发展作出的新判断和新部署。

  冲锋的号角已经吹响,加快推进实验室建设的大幕正徐徐拉开。当前,我市正重点围绕“三个一”做“招院培所”工作:引进一批国家重点实验室来扬设分实验室,提升一批驻扬高校科研单位的实验室,推动一批基础条件较好的“三站三中心”向重点实验室方向发展。为了集聚更多高水平实验室,我市专门出台了实验室建设方案和奖励办法。根据该办法,市财政每年安排实验室专项资金不少于5亿元,助力打造一批省内一流、全国有影响的实验室。

  围绕基本产业、高新技术产业和战略性新兴产业,布局建设一批重点实验室。在装备制造领域重点建设金属板材智能装备、饲料加工装备等实验室,在汽车及零部件领域重点建设MEMS、车身轻量化设计等实验室,在软件信息领域重点建设测绘遥感、深海光电传输等实验室,在生物医药领域重点建设江豚保护研究、分子诊断等实验室,在新材料领域重点建设液态金属、复合材料等实验室,在现代农业领域重点建设作物基因组学及育种、生猪养殖与选育等实验室。

  以沈阳飞机设计研究所的入驻为代表,我市已储备国家级、省部级重点实验室30多个,同时还有一大批国家级、省部级重点实验室正在加快洽谈推进。根据规划,到2020年,我市将引进2个国家级标准重点实验室,再建成10个省部级标准重点实验室和一批市级重点实验室,为新兴科创名城建设装配上功能更全、动力更强的新引擎。

  企业是创新的主体,在企业设立实验室等科创平台,是我市推进实验室建设的重要途径。2018年,扬州新增省级以上“三站三中心”82家,高新技术产业产值占规上工业比重达46%,实验室等科技基础设施在推动企业创新、产业转型上正发挥越来越重要的作用。今年,我市将重点聚焦微机电、特种装备、生命科学等领域,新认定一批市级重点实验室,新打造一批省级以上实验室。

  从智谷崛起看如何打造“竖起来的科技园区”

  4月17日,作为“烟花三月”国际经贸旅游节重大开工项目——智谷三期项目破土动工。

  自2016年6月建成投用以来,扬州智谷已入驻软件与互联网、智能科技等各类创新企业、研发机构和服务平台97家,形成了以办公室、实验室、工作室为载体,以互联网、科技研发、智能产业为主导的新型城市产业群。

  目前,12.5万平方米的智谷一期已“满额”,16.5万平方米的二期正以“一天一个样”的速度加快建设,三期也已启动建设。从一期到三期,智谷的快速扩容,是因为入驻企业的快速发展。在智谷,瑞丰信息、航盛科技等入驻企业,从仅有一间办公室的初创期企业成长为行业科技创新“小巨人”;在智谷,两年时间培育出瑞丰信息、舜大新能源、鼎集智能等三家在新三板成功上市的企业,另外储备创业板、新三板上市企业6家。

  截至目前,智谷入驻企业实现业务总收入15亿元,实现税收1亿元,亩均创造税收350万元,是制造业亩均税收的10倍以上。

  纵深 科技产业综合体是科创名城建设的第一抓手

  党的十八大以来,市委、市政府明确提出,加快建设一批专业化、特色化科技产业综合体,确保沿江每个市(区)建成20万平方米、沿河每个县(市)建成10万平方米科技产业综合体。为给这项工作“加码”,又将科技产业综合体列为考核县(市、区)主要负责人的重要指标,要求各地像抓重大项目一样抓科技产业综合体建设。

  号令一响,百舸争流。全市上下将科技产业综合体作为创新发展的第一抓手,按照“公园+”的发展模式,把城市公园周边最好的地块拿出来布局建设科技产业综合体,大力发展以“办公室”为载体的软件与信息服务业、以“实验室”为载体的科技研发产业、以“工作室”为载体的文化创意产业等“三室经济”,打造“立体版”的科技园,提升创新创业的“容积率”。目前全市已建成科技产业综合体470万平方米,在建的还有500多万平方米,像智谷这样的科技产业综合体,扬州已经建设了28个,入驻企业近2000家,累计吸纳各类创新、创业、就业人才3.2万人。在此基础上,市委、市政府又提出,建成并运营就业超1000人或建筑面积超10万平方米或年税收收入超1亿元的科技产业综合体达100个。

  科技产业综合体建好更要用好。在推动科技产业综合体建设的同时,我市大力引进各类科教资源和创新主体,不断完善和优化综合体内的产业链、创新链,提升创新创业服务能力,入驻率、使用率和贡献率逐年提升。

  科技产业综合体,这个“立体版”的科技园,正成为人才和企业施展才华、创新创业的首选之地,成为投资商和运营商品牌提升、财富增值的最佳载体。

  从人才公园建设看如何坚持“兴城先兴人”

  在最美的公园遇见最好的你,这是人们对即将建成开放的扬州人才公园的美好期许。

  眼下,位于廖家沟城市中央公园的全省首个人才公园正在紧锣密鼓建设中,不日将建成开放。整个公园面积有11万平方米,其中包含3万平方米的水域。这个公园策应了市委、市政府“新人才、新产业、新城市”部署,在城市公园周边布局科技产业综合体、实验室、专家楼和人才公寓,展现扬州的开放包容精神与吸纳人才的胸襟。

  公园还对从古至今的扬州人才用雕塑的形式进行展示,并设置特色名人坐椅、世界名人雕塑群,在公园水面上还将设置一组凤凰雕塑,寓意筑巢引凤。

  纵深 人才是科创名城建设的第一资源和第一动力

  4月25日,第二届GIFT长三角经济圈创新资本峰会在扬召开。市委书记谢正义在致辞时说,扬州将坚持把人才作为第一资源和第一动力,持续打造书香扬州、运动活力之城、优教之城,为各类优秀人才在扬州创业创新创造提供最基本、最直接的条件。

  今年1月,我市为新兴科创名城建设“1号工程”沈阳飞机设计研究所扬州协同创新研究院项目“量体裁衣”,制定了专项人才政策。这份“政策礼包”根据项目的实际需求,结合扬州人才政策体系,从安居和生活保障方面,给予相关人才政策保障,助力重大项目早日落地。这是我市深入实施“兴城先兴人”战略,围绕产业链、创新链部署人才链,聚焦聚力新兴科创名城建设的一个生动缩影。

  自“十三五”人才发展规划和“人才政策20条”出台后,我市逐步形成以宏观政策文件为统领,以N项配套政策为补充的“2+N”人才政策体系。“我们将‘人才政策20条’分解成了67个政策点,完善出台了29个实施细则,2018年就新出台了17个实施细则,涉及引进培养、作用发挥、资金补助、创业扶持等各个方面。”市委组织部负责同志介绍,同时新出台“绿扬金凤计划”“英才培育计划”“名师工作室”资金补助和金融支持高层次人才创业等实施细则,修改完善高层次人才子女就学保障实施办法。

  对人才的高度重视,是扬州集聚科创要素、打造科创名城的重要优势。正如市委书记谢正义常说的,美国的硅谷既不在纽约也不在华盛顿,而是在圣何塞;印度的“硅谷”,既不在孟买也不在新德里,而是在班加罗尔。良好的生态环境、人文环境,便利的交通条件、营商环境,加上不高的房价等合适的生活成本,对科创企业和高素质年轻人有着强吸引力,近5年来每年大专以上人才净流入1万多名,外地人在扬购房比例已经接近30%。

  有关数据显示,2018年,我市入选国家“千人计划”3人,人数列全省第3;第五期省“333工程”领军人才14人,人数列全省第4;省双创团队3个,数量列全省第4;省双创博士39人,人数列全省第3;省科技副总120人,人数列全省第2;省科技企业家89人,入选率列全省第1。高层次人才引得进、用得好、留得住,为扬州科创名城建设提供了重要支撑。记者 邹平

责编:秦春凤
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