不少市民可能对上海电影制片厂的电影《大桥下面》还有印象，这部剧情片讲述了发生在一个大桥下面的动人故事。

对于一个城市来说，桥下空间是城市空间资源的重要组成部分。

随着城市建设的飞速发展，扬州市近年来新建了很多桥梁，其中部分桥下的空间已得到开发利用，但同时还有很多桥下的空间处于闲置状态，广大市民也期待能够开发利用。

记者昨日从市住房和城乡建设局了解到，今年，扬州市将“扬州市市区桥下空间整治研究”列入城市建设和环境提升重点工程项目，目前该项目正在进行招投标工作，努力将城市“灰空间”转变为“公共活力空间”，让“沉睡”的桥下空间变身家门口的运动空间。

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记者探访 五台山大桥下面很热闹

昨天傍晚6点多，华灯初上，古运河两岸的五台山大桥下面开始热闹起来。下了班的人们有的将车停放到这里的停车场，有的来这里和朋友打牌，还有的来这里挥起球拍打乒乓球。虽说这里的设施已经不新甚至很简陋，桥墩上的宣传招贴也已褪色、剥落，但这些丝毫不影响人们健身娱乐的热情。在这里，他们照样可以找到自己的快乐和健康。

大约10年前，五台山大桥下面的空间被利用起来，打造成市民健身休闲的空间，部分解决了周边五台新村等小区居民缺乏活动空间和停车场地的问题。

扬州大桥、五台山大桥、茱萸湾大桥、仙女庙大桥等河道桥梁及沪陕高速等高速桥下的空间，有的被利用为球场等活动场所或停车场，有的栽种了绿化，得到了充分利用。但还有不少桥下空间用于堆放杂物，有的被闲置，成为市容环境的不和谐元素。

近几年，随着润扬快速路、江平快速路和江广快速路等城市快速路的建成，一批互通桥下空间、立交桥下空间又“脱颖而出”，比如润扬快速路扬州职大段、桃源居段立交的桥下空间，以及扬子江路与江阳路交叉口北侧的桥下空间，都被开发成了停车场，供市民停放汽车。而在邗江路以西的沪陕高速下面的空间，却为了防止偷倒垃圾被围挡起来，没有得到利用。这样的“空间浪费”，在已建成的部分大桥及扬溧高速、城市快速路下面都有存在。

为此，扬州市今年将“扬州市市区桥下空间整治研究”列入城建计划，计划于2024年10月31日前，结合《扬州市中心城区城市道路建设导则》，对市区桥梁桥下空间进行摸底排查，并完成整治方案研究。

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建设目标 集约优化利用空间资源

市住建局专家介绍，为实施推进生态宜居城市建设，进一步提升城市形象，规范城市道路桥梁桥下空间的管理，集约优化利用空间资源，助力“美丽扬州”建设，结合本市实际，决定在市区范围内开展城市道路桥梁桥下空间环境提升利用工作，制定《扬州市城市道路桥梁桥下空间提升利用实施方案》和《扬州市道路桥梁桥下空间使用管理办法》，并结合《扬州市中心城区城市道路建设导则》完成对扬州市区桥梁桥下空间摸底排查并完成整治方案研究。

该项目以整治主城区城市道路桥梁桥下空间违规占用、部分地段市容环境杂乱无序、局部绿化观感差层次低等问题为突破口，按照“以人为本、因地制宜、一桥一策”的原则，以桥下空间设计导则为指引，全面梳理扬州市桥梁桥下空间现状，将桥下空间利用和城市治理工作相结合，消除桥下空间违规无序占用带来的安全隐患，提升城市道路沿线的市容环境和绿化景观效果，通过实施一批桥下空间利用的试点项目，桥下空间利用主要为活动休闲、景观亮化、市政配套、停车设施等方面功能进行方案设计，精心打造，一桥一策，确保桥下空间功能合理、安全运营。

建设任务 打造城市“公共活力空间”

市住建局专家透露，根据2024年城市道路管理部门调查梳理情况，主城区所有桥下空间包含但不仅限于河道桥梁桥下空间12处、城市立交桥下空间8处、高速桥下空间1处、互通桥下空间2处等。开展城市桥梁桥下空间的环境整治，将在确保安全性和可达性前提下，统筹考虑市民需求，并进行统一的空间设计，将城市原本的“灰空间”转变为“公共活力空间”，使之成为城市公共空间的有机组成部分。

具体任务分解：桥下空间管理办法，出台管理办法，进一步规范城市桥梁桥下管理职责和使用行为；桥下空间整治实施方案，系统制定实施方案分年度推进；桥下空间整治方案研究，对全市桥梁桥下空间现状进行调研和问题总结，针对不同桥下空间情况，统筹考虑市民需求，进行统一的空间设计，并明确每个桥下空间功能定位；河道桥梁桥下空间，完成河道桥梁桥情况排查，现状梳理，对可整治提升的桥梁完成整治方案的研究。定义桥下空间功能，根据周边市民需求，选择适宜的场地类型进行设计；城市立交桥下空间，完成城市立交情况排查，现状梳理，对可整治提升的桥梁完成整治方案的研究。坚持因地制宜、以人为本、生态保护等原则，将地方特性、周边需求、桥下空间特点等因素综合考虑，打造适宜的桥下空间类型；高速桥下空间，完成高速情况排查，现状梳理，对可整治提升的桥梁完成整治方案的研究和设计；互通桥下空间，完成互通情况排查，现状梳理，对可整治提升的桥梁完成整治方案的研究和设计。 记者 姜传刚

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他山之石

杭州

体育场所“嵌入”桥下空间

桥上，高铁列车呼啸而过；桥下，人们在球场上奔跑、传球，上演另一种“速度与激情”……对于杭州人来说，在门前大桥下打球，已经是一件再寻常不过的事。近年来，浙江高速公路、高速铁路建设如火如荼，随之形成了许多高铁、高速大桥下的闲置区域。根据《浙江省公路条例》第三十条，公路桥梁桥下空间可以用于群众休闲娱乐、体育健身、小型车辆停放等公益用途。在“亚运之城”杭州，一批别样的运动场馆正见缝插针地“嵌入”市民生活圈，全方位满足周边居民的健身需要。钱江世纪城体育公园，是一个高铁桥下空间嵌入式体育场所。自开放以来，深受市民喜欢，日均客流达四五百人。走进钱江世纪城体育公园，只见高架桥下以桥墩为界，栅栏间隔着羽毛球场、篮球场、乒乓球场，球场人声鼎沸。

南宁

“城市边角料”满足居民需求

在广西南宁，城市建设如火如荼，各类桥梁成为亮丽风景，被称为“城市边角料”的桥下空间也正焕发新的生机，变身运动场、停车场等，全方位满足周边居民的生活需求。去年，南宁市出台了《城市桥梁桥下空间使用管理办法(试行)》，规范合理使用城市桥梁桥下空间资源。根据该办法，城市桥梁桥下空间遵循：安全至上、公益优先、合理利用、规范管理的原则，城市桥梁桥下空间使用应当优先满足公益事业的需求，优先市政公用设施、园林绿化景观设施、公共交通设施和公共服务设施等公益性公共配套设施使用，兼顾公众体育休闲、便民服务、市容景观等城市服务功能和需求。目前，南宁市城市桥梁已使用的桥下空间有48处，其中跨江大桥桥下空间20处、城市立交桥桥下空间28处，主要用作社会停车场、公交停车场以及市政、环卫、园林绿化、交警等公共配套设施使用。