“以后上厕所也可以像城里人一样不用出门啦!”随着家里的三格式化粪池定址开工,丹徒区辛丰镇黄墟西联村殷老汉满心欢喜,充满期待。
俗话说,小康不小康,厕所算一桩。农村厕所改造是乡村振兴战略实施中的一项重要工作,关系到农村人居环境的改善和农民生活质量的提高。2023年,丹徒区把农村户厕改造列入十大民生实事项目,高站位统筹、高标准实施、高质量推进,全区计划完成农村户厕改造2712户,其中新建改造户厕2030户,整改达标户厕682户,涉及22个行政村,均按整村推进形式来实施,其中9个行政村被列为省民生实事项目整村推进村。截至7月10日,已完成农村户厕改造2082户,改造率76.8%。
为完成农村户厕改造年度目标,确保建一个、用一个、群众满意一个,丹徒区在年初制定了“农村厕所革命项目工作方案”,将全年农村户厕改造目标任务数分解到各镇(街道、园区),明确各镇(街道、园区)党(工)委主要负责人为一线总指挥、第一责任人,综合推进户厕改造工作。各行政村(涉农社区)党组织书记履行“改厕指挥长”职责,抓好本村的户厕改造工作。同时,建立了全区农村厕所革命联席会议,部署年度工作,下发任务清单;建立工作通报制度,对全区农村户厕改造进展情况进行每周通报;并将江苏省农村“厕所革命”无害化卫生户厕改造建设工作手册扫描成PDF文件,发至各地指导农村户厕改造工作。
改厕技术的推广实施是改厕工作的难点,任何一个技术环节都会影响到改厕的功效。为确保农村户厕改造质量,丹徒区农业农村局组织专家开展专题培训,邀请江苏省血防所主任医师杭德荣进行授课,以《农村三格式户厕建设技术相关规范》为主题,对农村改厕工作的基本要求、技术要点、施工建造、验收等进行系统讲解,提高改厕工作人员业务综合能力,推进全区农村户厕改造工作再上新台阶。全区新建和改造户厕均严格按照培训要求及相关规范来实施,改厕技术达标,质量通过验收,群众满意度较高。
农村改厕三分在建、七分靠管。该区还探索建立了一套有标准、有队伍、有资金、有督察,符合农村实际的户厕长效管护机制,通过设置网格员定期对运营维护情况开展回访检查和监督,并将农村户厕管护网格员纳入全区村庄环境卫生长效管护“六员合一”(指导员、协调员、宣传员、劝导员、保洁员、巡逻员)进行管理,提高人员积极性,持续做好农村户厕后续管护工作。
“厕所革命”是一项民生难点,关系到农业农村现代成色,也是实施乡村振兴战略的一场硬仗。近年来,丹徒区“厕所革命”逐步升级,各地纷纷采取各种方式和措施,对农村“厕所革命”中的难点、痛点、堵点问题进行创新性探索,总结形成一批可复制可推广的经验做法。2022年,根据丹徒区户厕改造文件精神,鼓励村级集体经济组织承接改厕项目。辛丰镇根据地方实际,创新改厕项目施工模式,委托镇域内4个市级经济薄弱村(山北、南岗、于南、中心)成立的“温辛科技有限公司”作为项目实施主体。以往该镇改厕工作是以村为主体通过招投标的方式予以实施,现在温辛科技公司经过核算,通过自己找工人、自己购买原材料等方式,一户厕改的施工造价预算要比第三方造价咨询公司给出的造价预算节省200元以上,更是远远低于周边乡镇实施改厕的价格。在具体实施过程中,辛丰镇还成立了由镇农业农村局工作人员、改厕项目所在村工作人员、群众代表组成的监管队伍,逐一进行工序审核验收,督促改厕进度和质量,确保改一户成一户。为保证农村户厕改造工作顺利推进,镇、村、企三方全过程参与,实时掌握村情民意、施工进度、质量,降低改厕成本。温辛科技公司共组建4支工匠队伍,带动就业10余人,提升村集体收入20余万元。
本报记者 崔宁华
本报通讯员 吴如成 胡张