长江禁捕3年来,镇江市京口区深入贯彻落实“十年禁渔”决策部署,长江京口段水域基本实现“四清四无”,水生生物多样性初步呈现恢复向好趋势,“三年强基础”取得显著成效。
京口区农业综合行政执法大队负责人告诉记者,“四清四无”即清船、清网、清江、清湖;无捕捞渔船、无捕捞渔网、无捕捞渔民、无捕捞生产。3年来,京口区渔政部门重点做好了4个方面的工作。
建立“机制”。京口建立了由公安、市场监管、属地行政执法局等部门组成的联合执法机制,构建从“水里”到“餐桌”的立体监管体系。
织密“人防”。按照省委编委《关于加强沿江市县渔政监管执法机构编制配备的意见》精神,京口区委编办将京口区农业农村局分散的执法队伍整合成一支队伍,核增12名全额拨款事业单位编制,近两年新招录7名同志充实执法队伍。成立一支由5名社区干部、15名网格员、4名退捕渔民组成的京口区护渔队伍,形成“渔政执法人员+村(社区)干部+网格员+护渔员”的监管队伍,推动形成渔政执法人员包村、村(社区)干部包组、网格员和护渔员包户的监管合力。
升级“技防”。购置执法艇一艘、辅助快艇2艘,推进执法基地、监控设施等执法装备建设,在长江干流及重点水域安装岸线视频监控等硬件设施2套16件。京口区农业综合行政执法大队负责人介绍:“通过这些装备可以看到监控水域有没有违规的嫌疑捕捞船只,还可以监控岸线和码头有没有垂钓人员。结合执法人员和护渔员现场巡查,基本实现了‘人防+技防’的监控体制。”
夯实“群防”。利用抖音平台,京口将渔政人员风采展现给群众,开展禁捕宣传进校园、进社区、进商场、进广场等活动,开发“禁渔警示”手机信息提醒小程序。该区农业农村部门还联合区纪委监委派驻纪检组设立有奖举报电话,鼓励公众随时随地举报违法行为,对反映“退渔禁捕”问题线索加速办理,一经查实严肃问责。
3年来,京口区农业农村局渔政部门共出动执法人员2000人次,出动护渔员1200人次,水上巡查4500海里,岸上巡查5000公里,清理非法网具180件,查办非法垂钓案件94起、非法捕捞案件27起,其中移交公安机关刑事立案10起,追究刑事责任20人。
京口区农业农村部门负责人表示,将认真总结“三年强基础,顶得住”进展,系统谋划推进“十年练内功,稳得住”工作,全力做好强化专项整治和日常监管、水生生物多样性保护、协同推进渔业高质量发展等“后半篇文章”,确保长江十年禁渔久久为功。
本报通讯员 景纪宣 杨俊 丁志国
本报记者 栾继业