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亲情融融,七百多万元助力宿迁救助管理站成为“家”
2019-12-11 09:22:00  来源:宿迁网  

  宿迁网讯 对于一座城市而言,救助管理机构是一个温暖的存在。

  这份温暖,宿迁也有:今年1至11月份,市区救助流浪乞讨人员600余人次(含托养107人),其中16周岁以下的未成年人26人次(含寄养婴儿1人),救治精神障碍、智力障碍及重大疾病患者300人次。

  如同一团火,2019年,宿迁市救助管理站继续温暖着一个又一个“流浪者”的心。

  一如既往地,2019年,宿迁市福利彩票发行中心以福彩公益金继续大力支持着救助管理工作,让这团火熊熊燃烧,温暖着一颗颗曾经冰封的心灵!

  支持硬件建设 助力救助管理机构早日搬“新家”

  在繁忙的工作之余,市救助管理站站长刘星满怀喜悦地看着窗外的15亩地。明年,在这15亩地上,将建起市救助管理站的“新家”。

  按照救助流程,受助人员进入市救助管理站后,工作人员要在第一时间帮助他们梳洗、更换衣服、检查身体,送上奶茶、方便面或面包;需要救治的,第一时间送到医院。受助人员身份信息不详的,进站24小时内发布寻亲公告,经过7天没有寻亲成功的,则会被送到专门的托养点。但是,在这7天内,受助人员的吃、住都在市救助管理站。

  长期滞留的受助人员在托养机构看电视

  对于众多受助人员而言,市救助管理站是一个“家”,是他们结束流浪生活回家的“第一站”。但是,现在的市救助管理站还没有属于自己的“家”。

  市救助管理站主要承担市区生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作,为受助人员提供衣、食、住、医和寻亲、托养照料、护送返乡等服务,为困境未成年人提供生活照料、心理疏导、行为矫治等保护性救助。目前,这些工作都在市救助管理站“借住”的一层不到1000平方米的办公区域内完成。由于条件受限,工作人员的办公室和流浪乞讨人员临时救助室都比较少,不仅满足不了日常救助管理工作的需要,而且门挨着门“,混在”一起。要知道,很多被救助者刚到救助管理机构时都非常敏感,对他人接近很抵触,甚至有暴力倾向。

  必须打造一个安全又温馨的“家”。市救助管理站建设项目被列入宿迁市2019年度中心城市建设重点工程计划,总投资约3000万元。今年,宿迁“福彩人”拿出500万元福彩公益金,专门用于市救助管理站建设。

  “新的市救助管理站是按照国家二级救助管理机构标准建设的,占地15亩,总建筑面积约8200平方米,设床位320张。”刘星介绍道。

  温暖的“第一站”,马上就要“到站”了。

  支持“软件”升级 助力救助传递温暖

  对于救助管理工作者而言,让被救助者安全、安心地待在“家”里只是第一步,要打开他们的心扉,真正帮助他们踏上回家的路,则需要一个漫长的过程。这一过程,需要爱,也需要一定的经费“兜底”。

  护送未成年人回家前,工作人员认真核对交接手续

  “目前托养的被救助人员中,最长的已经托养五六年了。他们的衣、食、住、医全部是免费的。”市救助管理站办公室主任刘建军介绍说。

  据统计,今年1至10月份,市救助管理站支出救助费用近290万元!

  幸好,宿迁“福彩人”拿出了200万元福彩公益金作为流浪乞讨人员救助经费。

  有一名受助人员,接受救助时身上有伤,在医院抢救了三次,最长一次在重症监护室住了8天,花费5万余元。经过市救助管理站工作人员及医护人员悉心照料,他的身体状况逐渐好转。

  除了医疗费用,救助支出相对较多的是托养费。2018年7月,通过政府公开招标的方式,市救助管理站对站外托养机构进行重新招标,中标单位分别是宿城区人民医院和宿豫区仁爱老年公寓。这两家托养机构以医养结合的方式,集中照料长期滞留的被救助人员。截至今年7月,两家托养机构共产生托养费用220余万元。这笔费用,是对被救助人员的“兜底”保障,让他们充分感受到党和政府的关怀。

  2013年,市救助管理站救助一名流浪乞讨人员。刚接受救助时,该人非常排斥陌生人,不愿与人交流。经过市救助管理站工作人员悉心照料,他终于在2016年开始开口说话。市救助管理站工作人员稍有线索马上记录下来,用最原始的寻亲手段一点一点查找。按照口音和地图进行排查,发布寻亲支持“软件”升级助力救助传递温暖公告,并将相关情况发到全国救助管理工作群中,发动各地救助管理机构共同帮助查找。经过多方努力,市救助管理站终于在2019年年初获得信息——该人户籍所在地为广东省清远市。取得联系后,其家人不远千里来到宿迁将其接回,并为市救助管理站送上锦旗表示感谢。

  “年初以来,我们已经救助各类困境人员619人次,并帮助218人寻亲成功踏上回家路。”市救助管理站工作人员韩红蓓自豪地说。

  回家,从“家”到家,一路上温情满满爱满满。

  支持购买“外援” 助力救助凝聚合力

  今年1月份,通过政府公开招标的方式,市救助管理站与市乐善社工服务中心合作开展救助管理和困境未成年人救助保护工作。根据双方签订的协议,市乐善社工服务中心安排不少于6名专业社会工作人员或有相关工作经验人员参与市救助管理站日常工作,为市救助管理站主动救助的流浪乞讨人员和主动上门求助的困境人员提供心理疏导、法治教育、关爱照料、寻亲等服务,参与开展困境未成年人家庭情况调查评估等工作。

  9月份,市救助管理站通过政府购买服务的方式,引入专业的第三方机构——市宿恩公益事业发展中心参与救助管理工作。按照合同要求,市宿恩公益事业发展中心安排6名工作人员到市救助管理站工作,通过专业项目运作的方式,为流浪乞讨人员提供心理疏导、教育矫治、行为干预、康复训练和技能培训等专业服务。

  为帮助市救助管理站解决工作人员偏少的问题,市福利彩票发行中心拿出40万元福彩公益金,专门用于市救助管理站开展购买服务。

  组织医疗机构专家为受助人员定期开展健康检查

  去年,市救助管理站以购买服务的方式,确定宿城区人民医院和宿豫区仁爱老年公寓承担滞留的流浪乞讨人员站外托养照料工作。

  托养照料工作被第三方“购买”后,市救助管理站的工作压力大大减轻。他们腾出人手,明确了专职安全管理员,每周至少到托养机构进行一次检查,检查内容包括受助人员居室冷暖是否适宜、衣服床褥是否干净、每天饭菜是否“留样”、疾病救治是否“留痕”,管护人员是否在岗、监控设备是否正常、消防器材是否有效、托养对象是否建档等,并做好每周检查监管记录。不仅如此,市救助管理站还建立相关部门检查指导、监控联网等制度,对托养对象每日三餐、工作人员夜间巡查、患者治疗情况等,及时发布到托养工作群中,确保托养照料工作提质增效。

  “现在我们建立了多元救助机制。”刘星自豪地说,以相关社区社工、单位保安员、环卫工作者、福彩投注点工作人员、出租车驾驶员、爱心志愿者等为成员的“一张救助网”已经形成。市救助管理站接到市数字化城市管理监督指挥中心指令或有关单位、群众和求助者本人的电话后,安排人员30分钟内到达救助现场,甄别情况,劝导、引导或护送流浪乞讨人员进入市救助管理站接受救助,对一些不愿到站接受救助的人员,视情发给救助物品,并留下救助服务告知卡。

  2017年11月,市救助管理站首次与市公安局科信办合作,通过人像识别技术,采集滞留人员的照片进行比对。两年来,有90人比对相似度超过93%,经核实并由亲属领回或护送返乡的有60人。

  市民政局负责将超过三个月仍无法查明身份信息的成年人安置到市社会福利中心,将未成年人安置到市区儿童福利院;市财政局负责核定安置人员供养标准;市公安局负责为安置人员办理集体户口登记手续……

  “今年,我们还与市救助管理站合作,选择10个福彩投注点作为临时救助点,方便主动求助人员就近得到救助服务。”市福利彩票发行中心市场部负责人张旭笑着说道。

  牵手更温暖,合力更有力!

责编:王逸男
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