■ 徐欢
如今,走进宿迁市的任意一个村庄,都能感受到村规民约给群众生活带来的变化。盘点这些村规民约,内容不同,风格各异,有的语言质朴、通俗易懂;有的则像是顺口溜朗朗上口。但相同的是,这些村规民约在基层治理中发挥着越来越重要的作用,涵养了淳朴民风、良好家风。
减人情消费,扬文明新风
在沭阳县章集街道店西村的人情新风文化长廊里,一块块展示着人情新风的宣传牌引人注目。
“实行丧事简办,招待亲友,每个桌上不用冷菜,限两瓶酒以内。”
“反对闹公婆、闹伴娘、拦婚车、恶意闹洞房等不良习俗。”
……
与其他村庄不同,店西村着重围绕人情减负、移风易俗等方面制定村规民约。在长廊下张贴的《章集街道店西村人情消费村规民约》,结合了店西村实际村情,主要围绕婚丧嫁娶中相关事项,引导村民摒除陈规陋习、崇尚文明新风。
“村规民约规范了村民的行为,维护了本村的社会秩序,促进了村庄精神文明建设。”章集街道店西村党总支书记卢光辉介绍,村内移风易俗工作从1998年就开展了。当时村中有个名叫沈达洲的人,在村中颇有威望,店西村的村干部就鼓励他劝说村民丧事简办、喜事不浪费。在沈达洲的努力下,店西村的村民渐渐对婚丧嫁娶从简有了初步的认识。
店西村的村规民约宣传单不仅张贴在人情新风文化长廊里,还遍布村民集中居住的小区,潜移默化影响着店西村的村民。
2016年,店西村根据章集街道配发的村规民约内容,结合日常工作内容,制定了《章集街道店西村人情消费村规民约》。在同年,村内成立了店西村红白理事会,每逢村民家中遇事,红白理事会的成员和村干部一起上门,给村民做思想工作,鼓励他们遵守村规民约。
店西村针对村民遵守村规民约情况,制定村内“新风红黑榜”,定期进行公示。上“红榜”的村民在参加村内“五好家庭”“优秀党员”等评选活动中拥有优先推荐权;上“黑榜”的村民则不被纳入本年度任何荣誉评选活动中。这种做法奖罚分明,鼓励村民遵守村规民约,从而带动了村内精神文明建设。
卢光辉常常给村民算账。他说,一般办丧事,如果请吹鼓手,三天下来,花费接近一万元;如果只放哀乐,3天只需三百元。仅这一项经济账,就让许多村民明白了铺张浪费的危害,纷纷自觉遵守村规民约。
天一黑,店西村的村民常常聚集在党群服务中心门口,唱歌跳舞,闲话家常。店西村的村干部们当然不放弃这一宣传人情新风的好机会,他们将村内工作进度、“新风红黑榜”等内容分享给村民听,让村规民约潜移默化地影响村民,让村庄更文明。
村规民约好,新风沁人心
村规民约,往往能体现出一个村庄的特色。在宿迁,不同村庄的村规民约各不相同,市湖滨新区皂河镇八井村的村规民约,便自带地方特色。
“积极创业,不好吃懒做、不游手好闲。”
“遇事简办,礼金不超100元,桌席不超15桌。”
……
八井村党支部书记戴继超介绍,八井村的村规民约宣传单张贴在村内爱心早餐点、村十字路口等地方,这些地方是村民经常路过和聚集的地方,村规民约宣传单张贴在这些地方很容易被村民看到。
2023年上半年,戴继超在党员会议上两次提议设立村规民约,将工作中遇见的不文明行为列为村规民约规范的对象,经过多次讨论和修改,最终形成16条村规民约并得到当地村民的认可。
八井村在制定村规民约的时候,进行了大量的走访工作,广泛听取民意。八井村的每一条村规民约,都关系着村民的日常生活。村规民约第五条提出:早晨7点前、晚上9点后,严禁在小区、村庄内进行红白喜事吹拉弹唱、燃放鞭炮、播放高音喇叭……这是村干部根据村民休息时间制定的。村内读书的孩子比较多,他们需要充足的休息时间,村民对此也很认同。
八井村的村规民约中还写着这么一条:遇事简办,礼金不超100元,桌席不超15桌。这礼金的标准是村干部根据村民经济收入,向村民代表征求意见之后制定的标准,“人情来往不应该成为家庭负担,我们坚持移风易俗,推进文明殡葬,打破封建迷信及恶俗陋习。”戴继超说。
此外,八井村还把村规民约作为村民评优评奖的审核条件之一,凡遵守村规民约的村民,在参与村内组织的评优评奖活动中会被列为优选对象,这也促进了村规民约在村中的落实。