一个月来，我省通过税费减免鼓励企业不裁员、少裁员，深度挖潜扩大就业岗位数量，行业间互相调剂增加就业机会等，千方百计稳定就业。

稳岗减负资金逐步到账

3月21日，停业近两个月的南京包子哥餐饮公司正式恢复营业。“如果没有一个月10万多元的社会保险费返还，我们可能就撑不下去了。”包子哥餐饮公司创始人刘伯敏说。作为创业3年多的小公司，突如其来的疫情让他承受了很大压力，“相信在政府的支持下，我们一定能渡过难关。”

近日，位于苏州相城经济技术开发区的美特科技（苏州）有限公司的账户上一下子多了63万元。“是减免的社保费，非常时期，这个钱简直就是雪中送炭。”该企业负责人坦言，这笔钱可以减轻企业短期内的资金周转压力。在苏州市相城区，首批10179家企业共获得3029.29万元的减免资金。

中小微企业和个体工商户面广量大，是吸纳就业的主渠道，但抗风险能力较弱。为给中小微企业和个体工商户更大支持，3月2日，我省出台阶段性减免企业社会保险费、阶段性减征企业职工基本医疗保险费和应对疫情影响减免房产税、城镇土地使用税三项政策。据测算，三项政策可为企业减轻负担近750亿元，被称为我省近年来“最高含金量”减负新政。其中，社保费涉及约543亿元，预计本月底前基本到账。

值得一提的是，疫情发生后，我省还率先将受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等服务业企业纳入范围，按规定给予失业保险稳岗返还。同时减半征收大型企业、民办非企业单位、社会团体的三项社会保险费3个月。

122万个岗位助力就地就业

3月18日，来自赣榆的姚鑫等7人经面试合格，正式入职连云港启创铝制品制作有限公司。截至当天，拥有800人的启创铝制品公司员工到岗率超过了95%。公司人力资源部部长刘洪志告诉记者，企业复工后招了21人，绝大部分是本地人。

位于宿迁的江苏北斗星通汽车电子有限公司年后招聘了50名操作工和工程技术人员，新进员工全是宿迁本地人。公司招聘经理胡露文表示，“本地员工入职后比较稳定，招聘成本也低。”

在确保疫情防控的当下，我省对农民工就地就业给予最大力度的政策支持。淮安、连云港给予留在本地企业就业的原外出务工人员1000元/人一次性就业补贴。疫情发生后，省人社厅等多部门出台政策，鼓励就地就业，并要求各地广泛搜集本地用工信息，重点关注新型农业经营主体、农业企业和社会化服务组织的岗位需求，充分挖掘当地产业园区、生产加工企业以及批发零售、现代营销、养老托幼、环境卫生等农村生活性服务业带动就业潜力；将本地企业用工需求与登记求职农民工信息进行精准匹配，跟踪指导符合条件人员求职应聘。

淮安、句容等地通过发布“致返乡务工人员一封信”，开通“流动招聘服务班车”，户外播放重点企业招聘信息，开展“送岗进村入户行动”，成立基层就业服务“青年突击队”等，打破基层信息“壁垒”。

来自省人社厅的统计显示，截至3月23日，全省累计向返乡农民工提供本地就业岗位122.43万个。

“共享员工”促进高效配置

在苏州工业园区一家精工股份有限公司工作1个月后，保洁工陈昂又回到原先工作的苏州蚕食家政公司。受疫情影响，苏州蚕食家政公司节后开工不足。为提高工人收入来源，公司负责人通过苏州工业园区共享员工群，把20位工人推荐给了周边复工后急需用人的制造企业。陈昂说，成为共享员工期间自己挣了近5000元。“我们是重庆人，一家三口租住在苏州，房租不便宜，早点上班能减轻负担。”

为在更大范围内调剂余缺，苏州在企业复工后专门上线抗击疫情人力资源调剂平台，为复工企业和求职者提供免费发布渠道，通过“共享员工”实现人力资源的高效配置。据了解，一个多月来，该平台已经提供调剂岗位信息超过10万个。

受疫情影响，餐饮、旅游、家政等服务业迟迟无法复工，大量劳动力富余。用工量大涨的盒马鲜生、沃尔玛、苏宁、京东等一批商业、物流企业提供临时岗位，与餐饮企业“共享员工”。盒马南京公司先后与云海肴、望湘园、探鱼等13家企业合作，家乐福超市向受疫情影响的暂时性歇业人员发出召集令，提供“一小时达”的拣配工作，吸引2000多人报名。

南京财经大学经济学教授刘志国表示，疫情防控期间的共享员工模式，可以实现多方共赢：企业负担减轻，工人收入提高，提高了人力资源配置效率。刘志国建议相关部门可以建立起范围更广、层次更高的常态化调剂平台，帮助人力资源和要素更精准更有效流动。

本报记者 黄红芳