本报讯 在城市化推进的大潮中，清江浦区清浦街道南港社区抓住机遇，充分发挥党群议事会的民主功能和党员干部的带头作用，集体经济得到壮大，老旧小区面貌焕然一新，社区居民的获得感和幸福感不断提升，在推动和谐社区建设和全国文明城市创建工作中写下了浓墨重彩的一笔。

2008年之前的南港社区是个资不抵债的“空壳子”，社区集体经济欠债一千多万元，再加上因城市发展社区土地被大量征用，缺少发展的空间和平台。2008年，淮安工业园区进行拓展和调整，号召全市有实力的社区和村镇去办创业园，这让时任南港社区党总支书记的费自力看到了跳出南港、发展南港的希望。但办创业园得有启动资金，费自力便组织社区“两委”班子和由居民代表组成的党群议事会共同商讨，拿出了党员干部带头借款、广泛发动群众参与的集资方案，并和参与集资的广大党员群众约定：钱是暂时借给集体的，按银行利率支付利息；集体经济状况好转后，连本带息一并归还。

众人拾柴火焰高。很快，南港社区用凑到的四百多万元，在工业园区建起了5500平方米的标准化厂房。由于厂房租金低于市场平均价格，且地段好设施完备，很受企业欢迎，每年为南港社区带来约20万元的收益。同时，这里也成为社区居民创业的“孵化基地”。目前，南港社区已有一家医疗器械企业成功“孵化”后走了出去，另外还有3家企业正在“孵化”中。

“我们的目的不是让借钱的人通过收利息而富起来，而是通过借鸡生蛋的方式实现集体资产增值。”费自力说，通过集资盖厂房、清权化债、盘活资产等一系列措施，南港社区在短时间内实现了集体经济的扭亏为盈，只用4年就把当初借来的钱还清了。

经济实力的不断增强，为南港社区发展公益事业、服务社区居民提供了保障。南港路的教师新村小区是一个有20年历史的老旧小区，由于建设时规划起点低，造成小区大门狭小、道路狭窄、停车位不足、绿化差，再加上物业管理费用低，管理力度和水平都不够，导致该小区乱象丛生。为了改变现状，社区充分发挥党群议事会的民主力量，由党支部牵头，组织业主、业委会、物管多次召开“四方共治”协商会议，在民主协商中一点点推进小区的治理改造。短短几年后，教师新村小区面貌大变样，大门和道路拓宽了，小区的绿化带得到了补植，破旧的花坛得到了维修，垃圾桶存放规范架和公共晾衣架改变了小区居民垃圾乱投放、衣被乱晾晒的现象，好人画廊、彩绘墙和宣传栏的建成，润物无声地提升着小区居民的文明素质……“能把老旧小区变成这样，真不简单！”教师新村小区周边的居民都纷纷竖起了大拇指。

“社区先后投入约20万元用于教师新村小区的升级和改造，同时我们也充分发挥党员干部的带头作用，定期开展义务劳动，消灭卫生死角，解决飞线充电问题等。”费自力介绍，党员干部多做实事，把带头示范、参与管理的责任担起来，发挥反复抓、抓反复的“钉子精神”，就没有解决不了的问题。■融媒体记者 傅停停

通 讯 员 曹康姣