文明驿站的志愿者为市民提供贴心服务 资料图片
9月5日上午8:30，江苏省扬州市文昌阁金鹰商场前斑马线旁，一位老人手持小红旗维持交通秩序。他叫聂世虎，今年60岁，值守文昌阁文明交通岗已经20个月了。很少有人知道，聂世虎是一名胃癌患者。“做志愿者，既锻炼身体，又让生命更有价值。”他笑着说。
在扬州，无论是城市环境管理，还是社区邻里守望，无论是疫情防控，还是脱贫攻坚，只要有需要的地方，都能看到志愿者无私奉献的身影。
扬州通过制度化建设、志愿者服务培训、项目化运作、志愿服务激励机制等措施，推动志愿服务蔚然成风，76万城乡志愿者汇聚成一抹“志愿红”，绽放“文明花”，温暖一座城。
赵磊 摄
从一个“好人岗”看项目化运作引导全民参与
“跟着好人，学做好人”，这是聂世虎挂在嘴边的一句话。他值守的文昌阁文明交通岗，是“中国好人”“全国最美志愿者”凌万兵认领的“好人岗”。
古城扬州好人多。2018年12月，扬州市文明办、市公安局在主城区人流密集区设置了30多个“扬州好人·文明交通岗”，分别由一个“扬州好人”领衔开展文明交通劝导、安全知识普及、游客问询解答等服务，4000余志愿者参与，每年出勤8万余人次。该志愿服务项目获评第四届江苏志交会银奖。
文昌阁，扬州的地标性建筑，寒暑假和双休日，一拨又一拨学生来到这里的文明交通岗当志愿者。“白天值勤流的汗水越多，晚上写日记的素材就越丰富。”中学生戴俊阳在日记里写道，“用奉献的汗水写就的‘暑假作业’，记录下了最开心、最精彩、最文明的暑假。”
在扬州，类似“扬州好人·文明交通岗”的志愿服务项目还有很多。扬州市通过项目化运作引导全民参与。比如，江都区“种文化”项目实施13年，在13个乡镇发展了1万多名文化志愿者，建起了太极拳、腰鼓、广场舞等志愿服务点480多个。
志愿服务项目化运作，政府购买服务，让志愿服务惠及民生更精准。2018年以来，扬州市累计300多个社区志愿服务项目获得超过900万元的政府扶持资金，城乡社区形成了党员干部率先垂范、先进模范示范引领、乡贤能人各展所长、热心群众积极参与的志愿服务氛围，有力推动了基层社会治理现代化和道德风尚高地建设工作。
志愿者在小区门口劝导安全出行 赵磊 摄
从一件“红马甲”看品牌化建设打造志愿服务队伍
秋高气爽，瘦西湖景区门口游客络绎不绝。景区西门对面，一群身穿红马甲的志愿者为游客做好引导服务。“导航到瘦西湖，迎面看到的是‘红马甲流动岗’，附近还有‘红马甲路’和‘红马甲广场’，”一位上海游客连连赞叹，“扬州到处都能看到志愿者！”
蜀冈脚下的“红马甲路”和“红马甲广场”，因扬州“红马甲义工队”而得名。2006年7月，作为扬州第一支协助市容管理的卜桥社区“红马甲义工队”仅有11人，如今，红马甲已成为了扬州志愿者的流行装。“红马甲义工队”通过品牌化建设引领出一支支响当当的志愿服务队伍。仅在邗江区双桥街道，就涌现出108家社会组织，承接居家养老服务、关爱失独家庭、社区文化活动等民生服务，形成了“群众点单、社区派单、社会组织接单”的闭环模式，成为基层社会治理的“好帮手”。
遍布扬州大街小巷的文明驿站，也是扬州城市的文明窗口。扬州城乡，共建立了170多个志愿服务驿站（文明驿站、邮爱驿站），以及10多个志愿服务广场。
扬州市文明办、市民政局等部门不断加强社区志愿服务顶层设计，推进志愿服务与文明社区创建、新时代文明实践相结合，实现扬州市社区志愿服务站全覆盖，社区注册志愿组织2700多个，社区志愿者30万余人。如今，“有时间做志愿者，有困难找志愿者”，在扬城已经成为一句口头禅。
志交会现场
从一个“志愿平台”看专业化管理让志愿服务成常态
点击“志愿扬州”网络平台，9月5日当天，有“慰问老兵”“践行文明用餐”“文明城市创建宣传”等10多项招募志愿者的公告。
2018年，扬州市文明办创建“志愿扬州”平台，实现志愿服务的招募注册、发布实施、时长记录等信息化管理。扬州市首创“扬州志愿者学院”，编写8套专业教材，至今开班10余期。9月5日实时数据显示：扬州市已注册志愿者761951人、志愿组织3939个，记录志愿活动72237项。
志愿服务，让城市更有温度。扬州日报联合安利志愿者连续12年组织开展“安利小候鸟之家”夏令营，记者与志愿者牵手，整合社区资源，让“小候鸟”与“城里娃”结伴，让文明相伴“七彩假日”。近年来，扬州连续10年开展“点燃希望·实现梦想”助学行动项目，参与志愿者1700多人，发放助学资金600余万元，累计帮扶13000多人次。
近年来，扬州市出台了一系列政策支持发展志愿服务组织、嘉许激励志愿者。扬州市级财政每年列出50万元志愿嘉许关爱资金，分层分类开展志愿服务积分奖励和各类评选表彰，为超15万人次活跃志愿者提供意外伤害保险。
2018年，扬州市在全国率先举办地级市志愿服务展示交流会；扬州市承办第四届江苏志交会，累计为近400个项目对接扶持资金1200多万元，专业化管理让志愿服务成常态。
作者：成曦 磊斌 杨静 胡俭 赵磊
