新年伊始,镇江豚类保护区传来喜讯:3只国家一级保护动物白鹤在此跨年停留7天。“往年白鹤越冬从未停留过,这次停留说明生态环境更优越了。”保护区管理处工程师王召根说,保护区共有鸟类100多种,和几年前相比,种类和数量都有了大幅增加。
白鹤的停留,正是“美丽镇江”建设的一大成果。去年,镇江空气质量、水质改善均实现历史性突破,上百万平方米老旧小区换新颜。“全面彰显空间形态之美、自然生态之美、城乡宜居之美、文明和谐之美,让这座城市美得有形态、有韵味、有温度、有质感,成为‘镇江很有前途’最直接最直观的展现。”镇江市委书记马明龙表示,努力建成“美丽中国”示范城市,以可观可感的“镇江实践”回应人民群众的新期待。
规划先行,一张蓝图绘到底
今年元旦,全国新年登高健身大会镇江站活动在南山风景名胜区举行。根据疫情防控要求,今年活动采用线上报名、线上提交徒步登高运动轨迹的方式进行,300多名市民陆续走完活动线路。
像这样的登高活动,几乎每个周末都会在南山举行。休闲健身,正是南山风景名胜区规划的功能之一。目前镇江主城区26座山体,都有各自的“一山一景”规划方案。
“高颜值的城乡面貌,离不开高品质的国土空间规划。”镇江市市长徐曙海说,按照“一体、两翼、三带、多片区”的发展布局,全市域统筹资源要素、环境空间、产业布局和城乡开发建设,精当规划、精心设计、精致建设、精细管理,用“精”的细节创造,成就“美”的形态。
划定生态保护、永久基本农田、城镇开发边界3条控制线,协调推进城市综合交通、公共服务设施、市政基础设施等专项规划编制,叠加到国土空间规划“一张图”,实现城市建设一张蓝图绘到底。镇江市自然资源和规划局局长陈跃生介绍,围绕“创新创业福地、山水花园名城”的城市定位,系统打造“亲山近水”城市特色。为此,该市出台全省首部市级山体保护条例,让山体保护有据可循、有法可依;制定《镇江市滨水空间规划导则》,编制《镇江市“一湖九河”(一河一策)综合整治规划》,构筑滨江绿水青山保护格局。
加强高位统筹、高位推动,镇江成立美丽镇江建设领导小组,市委书记、市长分别担任第一组长和组长,积极组织“美丽镇江”试点示范,并将“美丽镇江”建设评估纳入全市高质量发展综合考核,推动目标任务落地落实。
创新引领,生态底色更鲜明
近期天气转暖,句容市华阳街道护城河两岸又热闹起来。“以前就是一条臭水沟,大家都躲着走,现在这水多清啊。”65岁的王桂芬一边舒展身体一边笑着说。
去年8月份,华阳街道创新治理模式,构建“食藻虫—沉水植物—水生动物—微生物群落”共生系统,通过虫吃藻、鱼吃虫、草净化的模式,打通生态链,恢复水体自净能力,仅一个月水质便恢复并保持在Ⅲ类。
创新引领,让镇江生态底色更鲜明:引入专家团队每天对国控空气质量监测站点进行巡查,发现问题群内通报,一天内整改到位;出台《镇江市建筑、市政工地和散货码头重污染天气应急管控停限产豁免管理办法(试行)》,10家工地获得应急管控期间不停工资格,鼓励工地主动减少扬尘;在全省率先建立《句容市河道“排口长”管理制度》,9条河道168个河道排口以及排污口设立“排口长”,实现“管住所有排口,不让一滴污水入河”。镇江市生态环境局局长成杰介绍说,2020年,全市国控站点PM2.5年均浓度为38微克/立方米,同比下降13.9%;优良天数比率81.4%,同比上升11.8个百分点。全市地表水国考断面、省考断面、主要入江支流断面、集中式饮用水源地的水质达标率、优Ⅲ比例均为100%。
保护生态环境,企业力量不可或缺。镇江海绵城市建设PPP项目由国家补贴12亿元资金,同时引入社会资本筹措13.85亿元资金。“镇江主城区南高北低,雨水汇聚后通过金山湖流入长江,就会影响水环境质量。”光大海绵城市(镇江)有限公司总经理诸宇刚说,正在建设的沿金山湖CSO溢流污染综合治理项目,投运后可将污染溢流到金山湖的次数由每年四五十次减少到大约五次。
双面绣功,颜值内涵两相宜
1990年建成的中营小区年久失管,2019年9月,总投资8100万元的中营小区改造工程竣工,44幢老旧商品楼焕然一新。人脸识别门禁为居民安全筑起防火墙,活动广场让老伙伴们有了聊天散步的小天地,闲置地块的停车场使小区道路秩序井然。
从2018年起,镇江启动老旧小区改造“三年行动计划”,投入10亿元完成改造162.1万平方米,5.44万居民受益。“开工前请镇江市规划设计研究院的设计师进社区,先听意见再设计,施工期间邀请热心居民、社区干部担任市民督察员。”镇江市住建局局长宇文家胜说,每个项目都成立了临时党支部,充分发挥基层党组织作用。
城市有颜值,更要有内涵。镇江市城管局局长宋平生说,要让城市的“里子”和“面子”一样好看,必须下足“双面绣”的细功夫、苦功夫,将城市精细化管理做细做实。
在市民邓华看来,这种苦功夫、细功夫体现在去年底省镇江中学外增设的81个道路限时停车泊位。“以前每天开车接送在省镇中上高二的女儿,找车位就是打游击。”邓华说,现在即停即走,顺畅多了。
与运营商合作清理城市“牛皮癣”,414个小广告上的号码被停机;成立垃圾分类工作专班,实施121个省级达标小区建设;设立问题窨井盖举报奖励平台,修复133个破损窨井盖……啃下一块块硬骨头,换来城市的舒适宜居。自2015年被授予全国文明城市称号以来,镇江已连续3届荣膺这一称号。