3月6日上午9时许，南京市建邺区莫愁湖街道滨湖社区卫生服务中心一楼中医科，50来岁的周雯不时为主治医师递上艾灸所需的辅具。她身材微胖，总是面带微笑，细心的患者能够看出，她动作不算麻利，有时还有点慢半拍。

家住莫愁湖街道凤栖苑社区的周雯智力四级残疾。在街道残疾人之家接受专业技能培训后，进入社区党建共建单位滨湖社区卫生服务中心担任医生助手。“周雯刚来的时候拿辅具不是很灵活，现在越来越熟练。凭借自身细腻的同理心，她总能耐心地倾听患者诉求，工作完成得很出色。”滨湖社区卫生服务中心医师侯雪莲说。

周雯从“受助”到“助人”的转变，折射出莫愁湖街道建设残疾人友好社区的探索实践。莫愁湖街道办事处副主任万涛介绍，莫愁湖街道地处老城区，常住人口12万多人，其中60岁以上老年人占比26%左右。现有持证残疾人2100余人，占建邺全区1/3。随着老龄化加剧，辖区未持证的失能、半失能等隐性残障群体数量也在不断攀升，民生兜底保障压力大、任务重。

面对残疾人从生存到发展、从福利到权利、从物质到精神方面对更高品质生活的新期待，近年来，莫愁湖街道以党建为引领，以“平等、融合、共享”为工作理念，以人口最多、困难群体最集中、特殊人群需求最复杂的凤栖苑社区为试点，积极构建共融同行的无障碍环境，让残疾人共享改革发展成果。

走进凤栖苑社区，暖心的细节处处体现出对残障群体友好的温度。社区党群服务中心专门设立盲文听声阅读区和残疾人爱心接待窗口，丰富残疾人的精神文化生活并为其提供便捷的服务空间；提档升级后的残疾人之家窗明几净，环境宽敞明亮。这里不仅为残疾人提供日间照料、心理辅导、康复训练等服务，还让他们能够从事简单劳动，获取相应报酬。在残疾群体较为集中的老旧小区，社区精心打造了爱心广场与“助翼”暖心亭，提供多元化服务，其中包括辅具租赁。此外，在人流密集区域设置了“爱心呼叫器”，为残疾人的出行保驾护航。

硬件升级的同时，凤栖苑社区以暖心服务托举残疾群体“稳稳的幸福”。在凤栖苑，每位残疾人手中都有一张“爱心速联卡”，上面不仅有心理咨询、法律咨询、助残服务等联系方式，还有结对党员的电话号码，遇到困难可以“一键直联”。一个案例是，精神二级残疾的王雅丽必须按时服药确保病情稳定，此前她因摔伤无法外出，居民党支部第三支部书记曹传珍得知情况后购药送上门还贴心为她安排了助餐。凤栖苑社区党委书记张娟介绍，残疾人较为依赖熟悉的人和环境，党员志愿者是生活在他们身边的“熟人”，在夜间和紧急时刻能够第一时间提供帮助。截至目前，社区党员志愿者已及时为残疾人解决紧急需求60余件。

推动就业不仅有助于残疾人融入社会、改善生活状况，也是他们实现人生价值的重要途径。凤栖苑社区携手党建共建单位建立“党建助残资源库”，为残疾人提供“爱心公益岗”和就业培训，并探索可持续发展的“公益创投”模式，手工艺品工坊、社区便利店等一个个充满希望的项目应运而生，点亮了辖区残疾人就业创业的梦想之光。

在凤栖苑，温暖与关爱让残疾人真切感受到自己是社区的一分子，越来越多的残疾人愿意走出家门，参与到社区生活和基层治理中来。为此，社区专门组建残疾人党员“议事团”，通过定期召开协商议事会，为残疾人提供表达诉求和建议的平台，就社区服务、环境改善、文化活动等基层治理议题发表意见，推动残疾人从受助者转变为社区重要的参与者和共建者。

通过残健共治、资源共融、成果共享，莫愁湖街道越来越多辖区单位、沿街商户、志愿者都参与到了残疾人友好社区的建设中来。辖区近20户企业和经营门店承诺，残疾人进店可享受特殊折扣。凤栖苑社区还与欣城物业沟通，在凤栖苑小区和福园小区划定残疾人专用停车位，并制定了残疾群体年度物业管理费减免等优惠措施。

3月5日，习近平总书记参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时提出，江苏要在“加强基础性、普惠性、兜底性民生建设和解决群众急难愁盼问题上多办实事，在健全社会保障体系、增强基本公共服务均衡性可及性上再上水平”。

莫愁湖街道党工委书记丁玉君说，街道将始终秉持“民生无小事”的理念，持续在优化社区服务、增进居民幸福方面发力。接下来，街道将始终把特殊群体的福祉放在重要位置，更加用心用情用力营造充满爱与包容的社会环境，持续推动残疾人友好社区从“试点示范”迈向“全域覆盖”，让社区居民从内心接纳、包容残疾人的不完美，也让残疾人放下“我和别人不一样”的心理负担，推动辖区更多残疾人逐步实现从“受助”到“参与”再到“融合”的美好转变。□ 本报记者 鹿琳 通讯员 莫小轩

（文中周雯、王雅丽均为化名）