近日，张家港市大新镇政务服务中心揭牌投用，“五新吾行”工作品牌同步发布。新启用的大新镇政务服务中心将综合执法局、行政审批局、集成指挥中心合三为一，提供一站式公共服务。
大新镇作为张家港市“三整合”改革乡镇，在推进基层整合审批服务执法力量改革工作中积极探索，构建基层治理新格局，激发共建共治新活力，倡导文明向善新风尚，打造基层精“治”新样本，使人民群众更具获得感、幸福感、安全感。
改革赋能，“五新”目标落实在“吾行”实践
大新镇政务服务中心启用当天，准备开办汽车养护公司的许先生来到服务中心的“一件事”窗口，顺利办理了城镇污水排入排水管网许可证等开店证照。“从申请办理营业执照开始，就有贴心的专窗服务，一次性告知开店需要办理的所有事项及准备材料，只要来一次就能办好，连材料都不需要复印。”许先生说。
按照中央对于基层治理体制创新的明确要求，大新镇践行“1+4”改革模式，打造“五新吾行”工作品牌，即打造党建引领新品牌、树立审批服务新理念、展现综合执法新作为、突出网格治理新格调、开启指挥调度新效能，深化改革吾遵行、解决问题吾能行、举措创新吾践行、服务发展吾先行、汇聚合力吾同行，形成“集中高效审批、强化监管服务、综合行政执法”的基层治理架构。
大新镇对镇机关197名干部打破身份、部门、职责界限进行重新整合、选优配强，组建“一办六局一中心”，整合规划34个工作条线；以“15分钟”为服务半径，综合考虑便民利民、节约成本等因素，确定综合执法局与行政审批局、集成指挥中心合署办公；突出党建引领改革发展总导向，推出微笑、标准、速度、专属、延伸、满意“6S”工作法，实现24小时自助服务不掉线；开设“一件事”窗口，推出“开店一件事”“出生一件事”“退休一件事”三项专属服务……大新镇通过一系列暖心举措，把“五新”目标落实在“吾行”实践中，不断提升百姓获得感。
精细管理，找准小切口做好民生大文章
近日，一场“烟头不落地，大新更美丽”志愿服务活动在大新镇启动。热心市民和志愿者主动捡拾烟头者可获得奖励，以此引导市民以主人翁的姿态，参与到文明建设中来。“15个烟头换1个鸡蛋，50个烟头就能换纸巾一包，这个活动不仅美化了环境、收获了礼品，还提高了大家参与城市管理的积极性，一举三得。”一位居民说。
社会治理千头万绪，更需下好绣花功，做好精细活。大新镇把社会治理的工作重心放在百姓关心的关键小事上，找准小切口做好民生大文章，将精准服务和精细管理有机结合，切实提升百姓幸福感。
今年以来，大新镇聚焦城镇环境整治提升，打造精细化管理样板，建立健全“城管主导、公众参与、社会协同”的轻微执法行为常态化管理机制。大新镇综合行政执法局成立“美颜使者”党员先锋队，制订城警联动工作方案，联合交警中队每周以集镇中心区域为主，纠处乱停车、车窗抛物、乱扔垃圾、机非不分等不文明行为。针对占道经营这一老大难问题，大新镇创新推行“非诉接触性执法”，通过“固定证据、旁证材料、邮寄送达”等方式，提高办案效率。
大新镇还依托集成指挥大平台，构建“镇、村（社区）、综合网格”三级联动的网格化联动机制，形成了“网格吹哨、部门报到、线上监管、线下督办”的全新工作格局。“哨声一响，必有回音。”大新镇相关负责人介绍，网格“哨声”响起，镇村联动，相关职能部门必须报到并参与基层综合治理，解决问题速度大大提升。今年以来，大新镇网格员共发现上报问题22309件，及时处置22304件，处置率达99.9%。
共治共享，“板凳议事会”说不尽新乡风
“入村口的那根电线杆要迁移，会车很不方便，更不安全。”“村组道路狭窄，需要拓宽”……近日，在大新镇新凯村新启用的“埭上老家”新时代文明实践点，两条长板凳上，村干部和村民们对面而坐，你一言我一语，聊着身边的“闹心事”，议着村庄发展的新想法，一场“板凳议事会”说不尽新乡风。
由农家院落改建而成的“埭上老家”位于新凯村翟家埭入口显眼处。走进“堂屋”，里面摆设着当地特有的生产生活用具。最引人瞩目的是一张大方桌和两条长板凳组成的“板凳议事区”。“村民各家具体情况和诉求不一，众口难调。做好农村工作，与村民交心最重要。”大新镇党委宣传（统战）委员、新凯村党总支书记秦燕军介绍，把“板凳议事区”设在村民家门口，村干部、网格员、党员轮流坐班，把“村民跑”变成“干部来”，安排专人现场定点服务，与村民同坐一张凳，齐议一难题，合办一件事。长板凳、面对面，架起了党群工作的“连心桥”。
除了新凯村的“板凳议事会”，长丰村开设了“支部书记门诊部”，支部书记带领党员到群众身边“摆摊”“坐诊”，收集民情民意100多条，成立“老娘舅调解队”，化解矛盾纠纷26起；桥头村以“桥”文化为主线，创新推出“红桥”号惠民直通车，以流动的宣讲方式，引导村民主动参与人居环境整治，践行垃圾分类新时尚。
大新镇党委书记何剑表示，深入推进党建引领村民（居民）议事平台建设，通过面对面沟通“问计于民”，增强群众对治理工作的认同感，群策群力提高基层治理能力和治理水平。（苏报驻张家港首席记者杨溢苏报通讯员钱孙镇）
