“我们有29个小区，常住人口1万多人，外来人口2万多人，社区几名工作人员很难顾得过来。”徐州市铜山街道无名山社区党委书记周书珍告诉记者，近两年来，随着网格化的推进，11位专职网格员加入进来，再加上老党员、老同志积极参与，各项服务更好地延伸到了基层。

作为全省第二批和徐州市首家“全要素网格”试点县（市、区），铜山区紧紧围绕“一张网”“四个全面”“五个统一”的目标任务，以持续深化创新网格化社会治理机制为抓手，落实党建为统领、德治为先导、自治为基础、法治为保障的“四位一体”社会善治模式。

以“网格+党建”推动区域党建全覆盖

“他们是信息采集员、便民服务员、矛盾化解员、治安巡防员、政策宣传员、流动人口和特殊人群的管理员。遇上问题，他们按照源头发现、采集上报、分流交办、检查督促、反馈办结、研判预警“六步闭环”工作流程推进。”新区街道驿城村网格员高君说。

从城市社区到郊外乡村，一张全要素的治理“网”正在铜山大地铺开。全区1225个网格全部建立党组织，网格内党员中心户、党建服务点、党员公示全覆盖，党建活动率达到100%。全区配备1225名专兼职网格员，其中专职网格员266名，兼职网格员959名。

健全完善网格员选拔聘用、考核奖惩等制度，网格员服务管理能力得到不断提升。构建三级网格化服务管理中心，成立副科级建制的区级网格化服务中心，在各镇（街道）、村（社区）成立网格化服务管理中心，形成区、镇、村、网格四级联动、齐抓共管的格局。

广泛开展“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”活动。建立党员学习在网格、教育在网格、管理在网格、服务在网格的“四在”模式。通过配强网格队伍、明确服务内容、落实监督机制、发挥党员作用，真正把便民服务落到实处。

以“网格+调解”构建矛盾化解新格局

依托区网格化信息平台，结合公安大数据和“智慧铜山”移动终端，2019年共采集“人、地、物、事、组织”等各类信息160余万条。推动与区相关职能部门单位实现数据资源共享，做好网格事件分流交办、研判处置等工作。铜山区法院在汉王镇成立全国首家集24小时自助诉讼服务、“网格+审务”协作、巡回审判法庭于一体的基层便民解纷中心，为群众提供高质量的“一站式”司法服务。

随着网格化治理模式积极地探索实践，铜山区社会治理实现了由“被动管理”到“主动服务”治理理念的转变；从“一元主体”到“多元共治”治理结构的转变；从“事后处置”到“源头治理”治理方式的转变。网格治理从“有形”到“有效”，真正打通基层社会治理的“最后一公里”。