徐州市1.5万个“党员中心户”充分发挥连接党组织和群众的纽带作用；新时代文明实践中心建设全域推进；“邻里自治”“院落自治”“村民小组自治”激发自治活力；“大数据+网格化+铁脚板”治理机制真正让群众少跑腿……今年以来，徐州全力推动以党建为统领、德治为先导、自治为基础、法治为保障的“四位一体”社会治理体系。

“金点子”备受重视

今年年初，徐州市十六届人大五次会议上，邳州团曹智等10名代表联名提出《关于构建“四位一体”社会治理体系推进市域治理体系和治理能力现代化的议案》，经表决被列为大会议案。

议案的提出，源于代表们对市委中心工作和我市社会治理现状的精准把握。近年来，江苏徐州率先进行了一系列市域社会治理现代化的实践探索，着力打造“四位一体”社会善治徐州模式，形成了具有徐州特色的共建共治共享社会治理新格局。代表们希望通过议案办理，推动“四位一体”社会治理体系完善发展。

徐州市人大常委会根据议案内容，迅速交市委组织部、市委宣传部、市委政法委和市公安局、市民政局、市司法局、市财政局等7家单位办理。

基层治理“焕新颜”

大会议案交办后，徐州市人大常委会监察司法工委定期调度办理进度，坚持全过程监督，还专门召开议案办理调度会，要求各部门紧扣时间和目标任务完成议案办理工作。

云龙区汉风街道太行路社区的党员志愿者们齐聚新时代文明实践站，以歌曲向人民群众传递党的“好声音”；徐州经开区金山桥街道金苑社区，居民们能歌善舞、乐在其中……这是提出议案的代表们现场视察所见之景。“现在有事情就找‘红马甲’，我们感到生活更方便啦！”太行路社区居民王女士开心地说。

党意进家门、政事落到底、民事不出格、矛盾不上交、事事有人管……历经多次视察调研，代表们认为，“四位一体”善治模式已经在基层扎根、延伸。

问答之间“总关情”

“农村矛盾易发，对村级党组织建设提出了更高要求，请问组织部门在加强村支部书记队伍建设方面采取了哪些长效机制？”

“市委组织部制订了农村带头人队伍能力素质提升计划，正有力有序组织实施。下一步，将继续抓好村书记‘选、育、管、用’四个环节，把村书记的工作激情充分调动起来……”

8月25日，在徐州市人大常委会议案办理现场推进会上，领衔提出议案的几位代表对“四位一体”社会治理体系建设中热点难点问题连连发问。

“一号议案中提出要高质量建设‘雪亮工程’，请问目前该工程建设进展、作用发挥情况？”“在完善、提升老旧小区的社区服务功能和网格管理质效方面，市民政部门有什么路线图？”……随着相关部门一一做出详细答复，代表们纷纷予以肯定。

“四位一体”显威力

在徐州市委的坚强领导和市人大的有力监督下，徐州市政府高质量抓好大会议案办理工作，“四位一体”社会治理体系取得了新的阶段性成效，尤其在应对疫情防控的“大战大考”中彰显了强大威力。

厚植党建统领优势，深入推进党建“全面覆盖”，设立网格党支部3587个、网格党小组1万个；强化德治教化作用，持续抓好新时代文明实践中心建设，健全文明城市创建常态长效机制，全市累计组建志愿服务队5000多支，开展志愿服务活动5.9万场次；激发群众自治活力，推行“微自治”实践，深入推行“全科社工”服务模式，全市社区社会组织达到4620家；夯实法治社会根基，推行“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，形成10840个网格，推行“网格+互联网”服务管理模式，实现了小事不出格、大事不出镇、矛盾不上交。

秉持扎实进取、开拓创新、务实为民的原则，相信徐州一定能给全市人民和人大代表交上一份满意的徐州之治最美答卷！◎徐报融媒记者 范海杰 通讯员 付静