一般工业固体废物综合利用率达98%，农业废弃物综合利用率95%以上，工业园区循环化改造全覆盖，生活垃圾实现“零填埋”，危险废物全量安全处置……近年来，徐州坚持把“无废城市”建设与贯彻落实习近平总书记视察徐州重要指示精神紧密结合，与打造贯彻新发展理念区域样板紧密结合，与推动高质量发展实践紧密结合，奋力打造全面体现新发展理念的“无废城市”建设试点的“徐州样板”。
全方位多领域谋划推进
轻点鼠标，在屏幕上就能查到某企业危险废物的产生、贮存、转运等情况，还能看到危险废物运输车的运行轨迹……市生态环境综合行政执法局直属一大队大队长陈琦介绍，我市在全省率先建成危险废物智慧监管平台，打造危险废物“来源可查、去向可追、全程留痕”的完整信息链，实现“产—贮—运—处”全生命周期的可追溯、可视化智慧监管。
这是徐州“无废城市”建设试点工作的重要成效之一。我市将建设“无废城市”作为“建设产业强市、打造区域中心”的标志性工程，作为彰显老工业基地和资源枯竭型城市转型振兴的典范性工程，作为党委政府“一把手”工程，从产业转型、生态修复、城市修补、社会引导等多领域同步实施，全方位谋划推进“无废城市”建设试点。
“无废城市”引领“无废产业”发展，“无废产业”支撑“无废城市”建设。我市做大做强低废无废的装备与智能制造等六大战略性新兴产业，壮士断腕重组升级多废高废的钢铁等四大传统行业，持续推进食品、能源、建材等传统优势产业绿色转型，固废源头减量成效显著。
市级层面出台“生态修复专项规划和三年行动计划”，以极大定力持续推进采煤塌陷地、工矿废弃地、采石宕口治理，高规格举办全国资源枯竭城市转型发展经验交流现场会和城市绿色发展国际论坛，与联合国人居署联合发布两项生态修复标准，徐州经验走出全国、走向世界。
2021年4月21日，徐州市第二生活垃圾焚烧发电厂3号焚烧炉正式投运。市城管局相关负责人介绍，项目投运后，市区每日总处理能力达3450吨，完全满足市区每天约3000吨生活垃圾全量焚烧处理的需要。自此，徐州市区进入生活垃圾“零填埋”时代。
从推进生活垃圾分类，到城乡垃圾收运处置一体化和建筑垃圾综合利用，再到建成第二生活垃圾焚烧发电厂、建筑垃圾综合处理中心等一批城市运行基础设施和功能性项目，徐州将“无废城市”建设深度融入城市转型和社会转型，持续推动固废治理体系和治理能力现代化。
探索固废治理“徐州经验”
曾经岩石裸露的采石场遗址，如今经生态修复，已变成鸟语花香的生态公园——拖龙山山体生态修复工程施工过程中，“无废城市”的理念体现在种种细节之中：10万余方土方回填的原料，来源于轨道2号线和周边的建筑施工场地挖出的地下土；山体修复消险过程中处理下来的废石，变废为宝，一部分构筑成施工过程中的保障安全、防止次生危害的挡土墙，另一部分小石头则成为下凹绿地中的阻挡泥沙流失的碎石……
从系统集成到系统增效，从重点突破到整体创新，在“无废城市”建设试点过程中，徐州凝练形成了一系列固废治理经验模式。
打造工矿废弃地生态修复与多元发展模式。以资源枯竭型城市工矿废弃地生态修复为切入点，因地制宜打造“生态修复+”的绿色发展模式，厚植城市生态优势、产业优势和发展优势。
秸秆高效还田及收储用一体多元化利用模式。创新推广高留茬秸秆还田等技术模式，建设完善覆盖县镇村三级的秸秆收储运体系，推行秸秆收储经纪人制度，推进秸秆机械化全量还田和秸秆“五化”高值利用，促进农业高质高效、减废降碳。
破解无废产业建设资金难题创新“三统筹”融资模式。以循环经济产业园2200余亩起步区建设为试点，创新性提出统筹建设内容、统筹还款来源、统筹增信方式“三统筹”融资模式，成为国开行首例“无废城市”贷款项目。
绿色转型引领工业固废减量与高值高效利用模式。持续推进煤炭开采企业转型，实现由“黑”变“绿”生态逆转。大力发展绿色新兴产业，积极打造绿色循环产业链，13个工业园区实现循环化改造全覆盖，初步建成了绿色循环的共生体系。
城乡生活垃圾一体化收运处置模式。城市生活垃圾四分类设施实现全覆盖，农村地区垃圾“组保洁、村收集、镇转运、县（市）处理”模式日益成熟，实现了生活垃圾协同处置、全量焚烧和“零填埋”。匹配建成35家危废处置利用设施，全面提升危险废物规范监管和安全处置水平。
与此同时，徐州还积极探索建筑业源头“减废”、全域废钢绿色循环再生、市政工程污泥协同处置“吃干榨净”等模式，均取得良好成效，形成了独特的“无废城市”建设试点“徐州经验”。
“无废文化”走进千家万户
废弃的门芯板做成了书架，破旧的门框变成了条凳，书籍是高年级学长留下来的，装饰墙面的艺术品原材料来自于落叶树枝、塑料瓶、废纸箱……这样的“无废书屋”，目前在徐州已经建成了32个。
“无废文化”是“无废城市”未来长期发展的重要“软”保障。我市特别注重“从娃娃抓起”，以青少年和儿童群体为重点深入开展进社区、进学校、“小手拉大手”等活动，大力实施“无废学校”创建，“无废书屋”遍布中小学和幼儿园。
如今，从学校到家庭、到机关、到工厂的“无废文化”传播，使减量化、资源化、无害化的“无废理念”在徐州得到了广泛认同。“无废城市”建设成为共建共享幸福徐州大家庭的群众性工程，全市开展各类宣传培训活动1040场，参与人数近50万人次。
我市还积极倡导绿色生活，推广简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，鼓励群众踊跃参与试点工作，引导公众逐步转变生活习惯，以培育绿色生活方式促进“无废理念”厚植百姓心中，让“无废细胞”单元培育渗入社会的细枝末节，通过医院、商超、乡村等具体单位培育“无废细胞”2300余个，479家单位参选十佳“无废细胞”评选。
“无废”理念深入人心，刷新了社会文明新高度。全市近6万份的问卷调查结果显示，“无废城市”建设宣传教育培训普及率98.06%，企事业单位、公众对“无废城市”建设的参与程度96.81%，公众对“无废城市”建设成效的满意程度96.88%，全市上下形成了共建共治共享“无废城市”的良好局面。◎徐报融媒记者 范海杰
