疫情就是命令，防控就是责任。新冠肺炎疫情防控工作中，如何充分发挥新时代文明实践中心的作用，依托新时代文明实践平台载体，聚合志愿服务力量，为全面打赢疫情防控阻击战贡献力量，贾汪区进行了一系列的实践与思考。

一、主要做法

（一）聚焦疫情防控任务，丰富文明实践内涵

依托新时代文明实践中心、所、站三级活动载体，聚焦疫情防控重点任务，在组织参与疫情防控中，不断深化文明实践工作内涵。一是推动新思想新政策和防疫知识入脑入心。发挥新时代文明实践宣传群众、教育群众的作用，充分运用新农村大喇叭、流动小喇叭、流动宣传车、宣传单、宣传海报、横幅标语、LED屏等多种形式，全方位、全天候、全覆盖宣传习近平总书记关于疫情防控的指示精神，宣传疫情防控工作要求、疫情通报，普及疫情防控知识等，提升人们的自我防护意识和能力。注重运用艺术化的形式、接地气的话语、群众喜闻乐见的方式，通过电视、新农村大喇叭、手机APP、微信公众号、抖音、快手等媒体进行不见面的宣传，让新思想新政策、疫情防控知识入群众的脑、入群众的心。比如，老歌新唱《疫情防控三大纪律八项注意》、快板《众志成城来战疫》、三句半《疫情防控要记牢》等一批优秀“战疫”作品，深受群众喜爱，取得良好宣传效果。二是狠抓疫情防控期间移风易俗工作。将深化移风易俗作为严防聚集性传染和扩散的关键手段，依托新时代文明实践中心、所、站层层下发倡议书，大力倡议群众在疫情期间红事停办、白事简办。同时组织发动移风易俗志愿者、红白理事会成员走村入户，加强红白喜事管理的宣传和劝导工作，引导群众暂停操办婚丧喜庆事宜，有效防止因人群聚集造成的交叉感染，凸显移风易俗工作在疫情防控时期的重大现实意义。截至目前，有效劝导喜事迟办简办135件，丧事不办或简办184件。三是发挥先进典型战“疫”引领作用。充分发挥党员干部、乡贤、道德模范、身边好人等先进群体的示范引领作用，动员他们以实际行动为疫情防控贡献力量，做疫情防控带头实践者，进而带动广大群众积极行动起来共克时艰。中国好人孟庆喜、王承志、李秀侠等纷纷带头发倡议、捐款捐物，为疫情防控助力，在社会上起到了较好影响。同时，注重加强典型的挖掘选树，及时推出一批为疫情防控做出积极贡献、产生广泛影响的先进典型，通过网络媒体平台大力宣传，让崇尚先进、学习先进、争当先进在全区上下蔚然成风，为全面打赢疫情防控阻击战凝聚精神力量。

（二）着眼疫情防控需要，整合志愿服务力量

充分发挥新时代文明实践中心组织动员、统筹协调的作用，广泛凝聚各级各类志愿服务力量，形成多主体联动的疫情防控合力。一是发挥行政志愿力量引领作用。充分发挥各级党组织书记兼任新时代文明实践中心、所、站“一把手”的优势，动员各级干部特别是领导干部在疫情防控工作中挺身而出、力量下沉、靠前指挥，全区57个机关单位1167名机关干部取消休假，变身疫情防控志愿者，赴隔离点、进村路口、居民小区等疫情联防联控的第一线参与值守，做好排查登记、病媒消杀、社区封闭管理等工作，全力以赴与基层一道打赢战“疫”。二是发挥党员志愿力量先锋作用。组织动员各村（社区）“党员先锋志愿队”“党员突击队”等，根据疫情防控工作需要细分成卡口检查组、教育疏导组、隔离管控组等分头开展志愿服务，切实做到哪里有需要哪里就有党员志愿者。要求设置党员志愿岗标志，每一名党员志愿者统一佩戴党徽和党员先锋志愿者袖标，亮出共产党员身份，发挥人头熟、情况熟优势，逐户排查，核实核准重点人群，做到户户清，一人不漏、人人见底。全区共组建“党员先锋志愿队”（党员突击队）208个，带头严格落实疫情防控的各项要求，全力以赴奋战在战“疫”最前沿。三是发挥社会志愿力量补充作用。广泛动员本地社会组织、公益组织、民营企业等社会力量，积极参与疫情防控工作，贡献人力、物力、财力。如蓝天救援队等社会组织积极响应、迅速行动，深入城区各社区、居民小区检查点和卡口等防控区域开展全方位消杀；各类民营企业和社会爱心人士积极响应号召，向防疫一线捐款捐物合计970余万元。同时，面向社会招募有医学、心理咨询、应急救援等专业技能的志愿者,切实发挥社会志愿者在宣传普及、排查治理、提供保障、专业服务等方面的积极作用。四是发挥群众志愿力量互助作用。发扬中华民族扶危济困、协作互助的优良传统，深入推进“村民互助共享服务”，积极引导群众在疫情防控战“疫”中守望相助、邻里相帮，通过开展防疫物资、防疫知识和医护技术共享，组织邻里之间面向居家隔离人群、孤寡老人、空巢老人、留守儿童、残疾人、贫困户等特殊困难群体，开展帮助买菜、买药、送饭、心理疏导等志愿服务，打造有利于疫情防控平稳有序开展的社会环境。

（三）紧扣疫情防控部署，落实群防群控举措

充分发挥新时代文明实践贴近基层、贴近群众的优势，借助“十必联”工作网络，紧扣疫情防控工作要求，推动联防联控、群防群治。

一是落实“十必联”，联防联控全覆盖。发挥“十必联”群众工作法在疫情防控工作中的重要作用，赋予“十必联”群众工作法新内涵，组织村（社区）“两委”成员、村民小组长包片、联系志愿者，每名志愿者联系10户左右家庭，推进包、联全覆盖，构建起村（社区）党组织负责、村组干部包片、志愿者联户的防控机制，确保村不漏组、组不漏户、户不漏人。二是建好微信群，宣传教育全天候。聚焦疫情防控宣传落实落地，赋予“理论宣讲微信矩阵”新内涵，充分借助已建立的区、镇、村三级理论宣讲微信群，同时对接“十必联”志愿者“1+10”家庭微信群，构建起区、镇、村、户四级全覆盖的“疫情防控微信矩阵”，为疫情防控知识宣传、通知通告下发、群众需求反馈、网络谣言澄清等提供了平台，推动疫情防控宣传时时在线、天天在岗，打通基层疫情防控宣传“最后一百米”。三是当好“四大员”，疫情防控全参与。围绕疫情防控工作重点，组织7000余名志愿者当好群众的“四大员”：一是当好宣传员，配合村（社区）线上线下不间断地宣传防疫知识；二是当好排查员，挨家挨户做好疫区来贾人员排查工作，摸清底数；三是当好劝导员，在村（社区）出入口对外来的车辆、人员进行检查和劝导；四是当好监督员，对已经隔离观察的人员做好监督工作。通过当好“四大员”切实做到“六个有”，即宣传发动有志愿者、重点排查有志愿者、卡口值守有志愿者、隔离管控有志愿者、急难处置有志愿者、一线驰援有志愿者，确保疫情防控全面参与，防控举措落实落地。四是架好连心桥，服务群众全方位。针对村（社区）封闭式管理、农产品滞销等问题，志愿者及时收集群众诉求，层层反馈，由区新时代文明实践中心协调农业农村局、商务局等单位，在村级防控卡口设置27个平价放心蔬菜投放点，并借助“徐视惠生活”电商平台、“无线徐州”互联网平台等推广销售，有效解决供需矛盾。针对被隔离群众需求，组成居家隔离志愿服务队，开展入户消毒、测量体温、心理慰藉、物资采买“四个一”服务。针对孤寡老人、空巢老人、残疾人等特殊群体，开展“1+1”结对帮扶，提供买菜、送饭、心理抚慰等服务。

二、几点思考与启示

疫情是一场大考，不光考验我们的应急处置能力，同样也考验基层社会治理能力和治理水平。疫情发生以来，新时代文明实践中心在整合平台资源、组织志愿服务、动员群众、凝聚人心等方面的优势得到实战检验，为构建基层社会治理新格局提供了宝贵经验。

1.要依托文明实践载体，提升疫情防控成效。新时代文明实践中心是一个综合平台，整合了理论、宣传、文化、教育、法治、科技科普、卫生健康、农业农村等部门的基层公共服务阵地资源，建立了科学高效的运行机制。根据疫情防控工作需要，疫情防控应急指挥部调动新时代文明实践中心资源，通过区、镇、村三级文明实践网络，迅速形成工作合力，广泛进行社会动员，有力提升疫情防控的工作成效。

2.要围绕疫情防控任务，深化文明实践内涵。新时代文明实践工作的主要内容包括学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗等方面。疫情防控开展以来，各地通过多样化的宣传形式，深入宣传习近平总书记关于疫情防控工作重要指示精神、中央和各级关于疫情防控的工作要求、科学防疫知识等。广泛宣传疫情面前“舍小家、顾大家”的先进典型，发挥示范引领作用，凝聚道德力量。以移风易俗为重点，倡导喜事缓办、丧事简办，破除陈规陋习，传播文明理念，涵育文明乡风。疫情是一面镜子，也是一个契机，通过文明实践与疫情防控的有机融合，进一步丰富新时代文明实践工作内涵，推动广大群众养成文明、科学、健康的生活方式。

3.要整合志愿服务资源，汇聚疫情防控力量。经过新时代文明实践的洗礼，群众的志愿服务意识明显增强，志愿服务的组织化程度不断提高。在疫情防控阻击战中，通过广泛倡议、精心组织，各级各类志愿者主动担当，发挥了主力军和先锋队的作用。机关志愿者下沉基层、包挂社区，社会志愿组织捐款捐物、全面参与，农村党员志愿者担当作为、冲锋在前，热心群众志愿者互助友爱、无私奉献，“志愿红”成为一道道靓丽的风景线，汇聚成疫情防控的强大力量。相信本次疫情过后，志愿服务的理念一定会更加深入人心，基层群众参与志愿服务的积极性和自觉性也会上一个新的台阶。

4.要完善联系群众机制，构建联防联控体系。习近平总书记多次强调，要广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，全面落实联防联控措施，构筑群防群治的严密防线。在疫情防控工作中，我们借助网格化管理手段，利用新时代文明实践“十必联”包挂网络，通过志愿者全覆盖包挂，实现了“不漏一户、不漏一人”的目标，为疫情排查、宣传群众、服务群众打下坚实的基础。这说明“十必联”工作法不仅是文明实践的工作要求，更是新时代的群众工作法，是基层联系群众、动员群众、服务群众、凝聚群众的有效抓手。

5.要转化文明实践成果，激发群众参与热情。在新时代文明实践工作中，我们最大的感触是通过文明实践，基层党组织的威信得到提升，党群干群关系得到改善，群众的归属感、凝聚力明显增强，在疫情防控工作中，这一点得到充分体现。疫情面前，各地广泛动员，干部群众齐心协力，全面参与，形成了群防群治的良好局面，为打赢这场疫情阻击战奠定了坚实基础。党的十九届四中全会明确提出要建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。三个“人人”既强调了对人民群众美好生活向往的回应，也强调人民的主体性和责任感。这对于新时代文明实践工作也具有很强的指导意义，我们必须时刻走好群众路线，在服务群众中凝聚和引领群众，同时也要善于调动群众的积极性与主动性，让群众便于参与、乐于跟随。