只要是有利于老百姓的事，我们就要努力去办，而且要千方百计办好。

城镇老旧小区改造就是这样一件百姓关心，能“改”出安全感、获得感、幸福感的事。作为一项民心工程，这项工作也是常州创建全国文明典范城市的“必答题”。

改造“里子” 扮靓“面子”

初冬的午后，天很蓝，阳光正好。走进邮电路小区，焕然一新的房屋、整洁平整的道路、新增规范的停车位，丝毫看不出这已是上世纪80年代的老小区。

邮电路小区 @九月 摄

居民殷国平见证了小区从“脏、乱、差”到如今“净、畅、美”的变化过程：“以前，密密麻麻的电线就像蜘蛛网一样，让人看了很压抑，现在抬头就能看见蓝天，心情也舒畅。”

对于居民杨玉珍来说，最高兴的是停车更方便了：“每个周末，我孩子都会开车回来吃饭，以前找不到地方停，很不方便，现在不用愁了，随时回来都有地方停。”

邮电路小区 @九月 摄

今年8月，红梅西村改造工程项目正式开工，目前已完成近半工程量。

红梅西村 @高玉 摄

居民蒋建平在红梅西村住了20多年，对于小区里每天发生的变化，他看在眼里、喜在心上：“现在就盼着小区改造在年底前顺利完工，新的一年，我们就能迎来新生活、新气象。”

红梅西村 @高玉 摄

方案民主合理 居民支持拥护

老旧小区改造不仅是一项民生工程，更是一项民心工程。不同的小区有不同的情况，因地制宜、因情施策十分关键，而居民的理解和配合也是旧改项目顺利实施的前提。

今年上半年，清潭新村启动改造工作，钟楼区永红街道发放调查问卷，广泛倾听群众心声。根据反馈意见，街道形成初步改造方案，并通过居民代表见面会不断改进方案，努力实现旧改工作从“政府排单”到“群众点菜”，从“代民做主”到“让民做主”，从“直接管理”到“主动服务”的转变。

清潭新村改造中

清潭新村居民韦国贞告诉记者，正式改造前，大家对道路、绿化、停车、下水管网、适老化改造等各个方面，都提了不少建议和意见，改造方案也是针对群众最关心关切的问题精准服务，他们对于改造工作非常支持和拥护。

工人新村第二社区老旧小区改造工程从今年4月开始施工，李师傅主要负责平整墙角、路牙、步行道等工作。中秋期间，热心居民给他和工友们送来了桂花糖芋头和月饼，让他们甜在口中，暖在心头。“小区居民对旧改项目非常支持，对我们施工人员也很照顾，平时会给我们送一些点心，热的时候会送饮料和矿泉水，让我们挺感动的。”

工人新村第二社区

目前，工人新村第二社区改造工程已接近尾声，曾经的老小区“脱胎换骨”，居民们的获得感和幸福感也进一步得到提升。

聚焦难点痛点 改造以“新”换“心”

城镇老旧小区改造关系到千家万户的切身利益，是一项综合、细致、复杂的系统工程。改造过程中，常州市聚焦难点痛点，针对老旧小区老年住户占比较高的现状，加大力度推动各地将既有多层住宅加装电梯、无障碍设施建设、完善养老服务设施等作为老旧小区改造的重要内容。

加装电梯

既有住宅加装电梯过程中，前期的邻里协调一直是痛点和难点，低层住户不同意增设电梯，往往会导致加装电梯进展缓慢。今年10月1日起施行的《常州市既有住宅加装电梯实施办法》，不仅优化了征求意见范围比例，还增强了惠民力度，对经批准实施的加装电梯项目，财政资金补助8-10万元/台。

11月6日，溧阳市首台既有住宅加装电梯开工仪式在江南春住宅楼举行，工程总体造价约45万元，政府补贴9万元，剩余部分由单元内居民承担。对于加装电梯，居民俞阿富举双手赞成：“以前上下楼买菜都很吃力，两个多月前，我们就在筹划这件事，经过努力，总算顺利开工了，等电梯完工后，我们上下楼就方便多了。”

江南春住宅楼加装电梯开工仪式

今年，常州既有住宅加装电梯开启“加速度”，截至三季度，有51部电梯已投入使用，14部处于施工阶段，122部处于群众意见征求、手续办理工作等准备阶段。

高层改造

作为全市首家进行老旧小区改造的高层小区，今年10月中旬，常州经开区潞城街道的福康宁花园老旧小区改造工程完成竣工验收。

福康宁花园

改造过程中，小区更新了14台电梯，新增了78个监控、150个机动车停车位和18处非机动车停车棚，同时还进行了适老化改造，在一楼进户处新建无障碍坡道，便利老年人出行。福康宁花园改造的经验，对今后常州市其他高层小区进行老旧小区改造具有借鉴意义。

按照“改造完善、便民惠民、美化提升、住有宜居”的高质量发展标准要求，今年全市将完成81个老旧小区改造工作。

截至10月底，列入改造计划任务的城镇老旧小区已全部进场施工，35个小区已基本完成建设内容，完工率为43.21%，列全省前四。

溧阳市改造提升5个项目，目前已有3个项目基本完工。

金坛区改造提升文化一村（一期）、河滨（含北戴）2个老旧小区，目前总体进度已完成过半。

武进区共有9个改造项目，目前，已有2个小区完成改造工作，其余项目均已进场施工，总体进度完成约85%。

新北区对三井街道长江公寓进行提升改造工作，预计11月底完工。

天宁区对33个老旧小区进行改造提升。目前，2个老旧小区竣工验收，13个老旧小区现场改造工作基本完成。

钟楼区对28个老旧小区实施更新改造。目前，13个项目施工已完成，15个新开项目计划年内完工。

常州经开区对3个老旧小区进行提升改造，目前已全部竣工验收。

随着改造步伐加快，越来越多老旧小区的居民感受到了“幸福来敲门”的喜悦。五年来，常州市完成了115个老旧小区改造项目。到“十四五”期末，全市将完成271个老旧小区改造任务，同步按改造小区数量的10%创建“省级宜居示范居住区”。

“老旧小区改造，要改到老百姓心坎上。”11月2日，市委书记陈金虎督查文明城市建设工作时强调，要将老旧小区改造作为提升城市功能品质的重要途径，进一步提升服务效能，完善公共设施，解决安全隐患，健全长效管理机制。

人人参与文明城市创建，人人共享文明创建成果。常州市将进一步改善城镇老旧小区居住环境，不断增强群众的获得感、安全感和幸福感，让城市更加文明、和谐、美丽，让百姓“安居”更“乐居”。（常州发布）