城市生活垃圾收费，关乎百姓切身利益。8月9日，无锡市发展改革委根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格听证办法》以及《江苏省定价目录》等有关规定，召开听证会，就调整城市生活垃圾收费征收方式相关政策向社会征求意见。

改变城市生活垃圾处理费征收方式

根据《市政府办公室关于印发无锡市城市生活垃圾处理费收缴实施办法的通知》（锡政规﹝2016﹞1号），城市生活垃圾处理费按照污染者付费原则，由国家、单位、个人共同负担，本市市区范围内的单位和个人均应按规定缴纳城市生活垃圾处理费。本次改变无锡市区城市生活垃圾处理费征收方式，既是为了规范城市生活垃圾处理费的收缴和管理，提高征缴率，也可解决不同城市间重复缴纳的问题，提高收费的合理性。

户均垃圾处理成本为24.85元/月

记者了解到，根据成本监审结论，2020年无锡市梁溪区环境卫生管理处生活垃圾收集及转运单位成本为169.56元/吨，无锡惠联环保热电有限公司生活垃圾处置单位成本为100.04元/吨，合计生活垃圾收集、转运、处置单位成本为269.6元/吨。依据市城管局提供的2020全年生活垃圾无害化处理数据（1749576吨）和市统计年鉴常住人口数（439.8万人）、户均人口数（2.78）测算，户均垃圾处理成本为24.85元/月。

据测算，改变征收方式后，大部分群众的个人缴费负担变化不大或有所降低，对于困难群体和特殊情况还设定了相关优惠减免措施。

配套制定优惠减免措施

对于民政部门认定的特困人员家庭、低保家庭，其生活垃圾处理费实行先征后返；对于居民用户每户两个月用水量≤2吨的，免收当期垃圾处理费。两个月用水量≤8吨的，减半征收当期生活垃圾处理费。

听证会上，成本监审人介绍了定价成本监审结论及相关情况，调价方案提出人介绍了市区城市生活垃圾处理费听证方案，22名听证会参加人认真履行职责，在会前都作了充分准备，发言积极踊跃，就听证方案的必要性、可行性进行了论证。大家一致认为，合理改变城市生活垃圾处理费征收方式，按照产生者付费原则，完善生活垃圾处理收费制度，对提高全社会环境保护意识、推动形成绿色发展和生活方式，具有十分重要的意义。此次听证方案提出的城市生活垃圾处理费随水费征收的总方向是正确的，出席听证会的代表对听证方案的基本思路表示赞同，同时结合无锡实际情况，对完善城市生活垃圾收费制度，科学核算收集、转运、处置成本，优化低收入群体减免政策等提出积极的意见和建议。

市发展改革委相关部门负责人在接受记者采访时表示，下一步，市发展改革委将汇总各方意见和建议，进一步完善生活垃圾处理费调整方案，以充分发挥听证参加人在政府价格决策过程中的智囊、参谋作用，不断提高政府价格决策的科学性和公正性。（晚报记者 孙暐）